قانون المحاكم والقانون المدني (أحكام متنوعة) 2021 - الآثار المحتملة على الجنسية الأيرلندية والحماية الدولية

نشر وزير العدل المشروع العام للمحاكم والقانون المدني (أحكام متنوعة) مشروع قانون 2021 في 8 يونيو 2021. يحتوي مشروع القانون المقترح على عدد من التغييرات المهمة للقوانين التي تحكم الجنسية الأيرلندية وطلبات الحماية الدولية.

تعديلات على قواعد الجنسية

بموجب التشريع الحالي ، يجب أن يكون الأطفال المولودين في جزيرة أيرلندا الذين يسعون للتقدم بطلب للحصول على الجنسية الأيرلندية قد حصلوا على خمس سنوات من الإقامة المعقولة في الدولة ، أي أن يبلغوا من العمر خمس سنوات على الأقل قبل أن يتمكنوا من التقدم بطلب للحصول على الجنسية الأيرلندية. يقترح مشروع القانون تقليص فترة الانتظار من خمس سنوات إلى ثلاث سنوات للأطفال المولودين في الدولة.

التغييرات في شروط الإقامة المعقولة لطلبات الجنسية

في السنوات الأخيرة ، كان هناك الكثير من التقاضي والارتباك حول شروط الإقامة المعقولة لطلبات الجنسية في فترة الاثني عشر شهرًا السابقة لتقديم الطلب.

في الأحوال العادية ، يجب أن يكون الشخص الذي يتقدم بطلب للحصول على الجنسية الأيرلندية قد حصل على فترة إقامة مستمرة لمدة عام واحد في الدولة قبل تاريخ تقديم الطلب مباشرة وخلال السنوات الثماني التي تسبق تلك الفترة مباشرة ، كان لديه إقامة كاملة في الدولة تصل إلى أربع سنوات. خلال صيف عام 2017 ، بدأ وزير العدل في رفض طلبات الحصول على الجنسية الأيرلندية حيث كان المتقدمون خارج الدولة لأكثر من ستة أسابيع سنويًا ، ولا سيما عندما كان الغياب خلال فترة الاثني عشر شهرًا السابقة لتقديم الطلب . اتخذ محامو Sinnott العديد من القضايا أمام المحكمة العليا للطعن في قرارات رفض طلبات الجنسية نيابة عن العملاء بسبب الغياب عن الدولة.

وأهم وأشهر هذه التحديات هو حالة رودريك جونز -v- وزير العدل التي يمكن أن تقرأ عنها هنا، والتي تصرف فيها محامو Sinnott نيابة عن مقدم الطلب.
في هذه القضية ، قضت المحكمة العليا بأن الإقامة المستمرة في الولاية كانت نتيجة أي نوع من الغياب على الإطلاق من الدولة ، وأن أي غياب من هذا القبيل يعني أن الإقامة قد تم كسرها ، مما يعني فعليًا أنه إذا غادر الشخص الولاية حتى لو كان شخصًا واحدًا. يوم في فترة الاثني عشر شهرًا السابقة لتقديمهم طلب الحصول على الجنسية الأيرلندية ، يمكن رفض طلبهم.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2019 ، ألغت محكمة الاستئناف قرار الإقامة المستمر للمحكمة العليا والذي يعني أنه يمكن للأشخاص مغادرة الدولة في فترة الاثني عشر شهرًا السابقة لتقديم طلبهم.

ورأت المحكمة أن سياسة الوزير في السماح بالتغيب عن الدولة للعمل ، وأسباب أخرى ، ومزيد من الوقت في ظروف استثنائية ، لم تكن سياسة جامدة أو غير مرنة وأن السياسة كانت معقولة.

كما وجدت المحكمة أن وزير العدل مسموح له بتنفيذ سياسة السماح بالغياب لمدة تصل إلى ستة أسابيع ، وهذا هو النهج الذي تبنته دائرة الجنسية منذ ذلك الحين.

ال مشروع قانون المحاكم والقانون المدني (أحكام متنوعة) 2021 يقترح تعديل وتمديد شروط "الإقامة المستمرة" للسماح بالغياب لمدة تصل إلى 70 يومًا في فترة الاثني عشر شهرًا السابقة لتقديم الطلب والسماح بمدة 30 يومًا أخرى في ظروف استثنائية.

"فترة لا تتجاوز أو فترات لا يتجاوز مجموعها 70 يومًا ،

و (ب) فترة إضافية لا تتجاوز ، أو فترات إضافية لا يتجاوز مجموعها 30 يومًا ، حيث يكون الوزير مقتنعًا بأن الشخص غير موجود في الولاية خلال الفترة أو الفترات التي اقتضتها الظروف الاستثنائية المنصوص عليها في القسم الفرعي (2). "

قد تعني الظروف الاستثنائية الظروف العائلية أو الشخصية لمقدم الطلب ، أو المتطلبات الصحية لمقدم الطلب أو أحد أفراد الأسرة ، أو المتطلبات في سياق التوظيف في مهنة مقدم الطلب ، أو المتطلبات المتعلقة بدورة دراسية أو التأهيل المهني لمقدم الطلب ، طوعيًا الخدمة من قبل مقدم الطلب لأغراض إنسانية ، ولاعتبارات إنسانية تتعلق بظروف مقدم الطلب ، وأية ظروف أخرى يعتبرها الوزير خارجة عن سيطرة مقدم الطلب والتي تؤدي إلى التواجد خارج الدولة.

في حين أن تمديد الإقامة المستمرة من 42 يومًا (ستة أسابيع) إلى 70 يومًا في الظروف العادية مع 30 يومًا إضافيًا في ظروف استثنائية هو موضع ترحيب كبير ، فإن الأحكام ، خاصة فيما يتعلق بالظروف الاستثنائية ، تظل غير مؤكدة. نسلم بأنه ستكون هناك حاجة إلى مزيد من التعديلات قبل التوقيع على مشروع القانون هذا ، ومع ذلك ، فمن المشجع أن نرى أنه يتم اتخاذ خطوات لتوضيح شرط الإقامة المستمرة حيث ظل القانون غير مؤكد في هذا الصدد منذ قضية رودريك جونز بصفته المبينة أعلاه. كما هو الحال دائمًا ، يسعد محامو Sinnott أنهم ساهموا نيابة عن عملائنا في تطوير السياسات والقوانين التي تحكم شؤون الهجرة في أيرلندا وسنواصل القيام بذلك على أساس يومي. 

تعديل قانون الحماية الدولية 2015

يقترح مشروع القانون أيضًا تعديل القسم 48 (3) من قانون الحماية الدولية الذي يتعامل مع الإذن بالبقاء قرارات وقواعد مماثلة. بموجب القواعد الحالية ، يُتاح لمقدمي الطلبات خمسة أيام لتقديم مزيد من الإقرارات إلى وزير العدل حول سبب منحهم إذنًا بالبقاء في أيرلندا بعد قرار سلبي. يقترح مشروع القانون زيادة هذه الفترة الزمنية إلى 30 يومًا وهو إطار زمني عملي وواقعي أكثر بكثير بالنسبة لمقدمي الطلبات الذين تعرضوا للتأثر بشكل كبير حتى الآن ، ولم يُسمح لهم إلا بخمسة أيام لتقديم مزيد من الإقرارات لدعم الإجازة للبقاء في التطبيق. هذا بالتأكيد تطور مرحب به ويسعد Sinnott Solicitors برؤيته وسيفيد العديد من المتقدمين للحماية الدولية الذين هم في المراحل النهائية من معالجة قضاياهم.

لدى Sinnott Solicitors فريق متخصص من محامي الهجرة ومستشاري الهجرة الموجودين في مكاتبنا في دبلن وكورك وهم خبراء في جميع شؤون الهجرة الأيرلندية. إذا كان لديك أي استفسارات فيما يتعلق بأي من المعلومات الواردة في هذه المقالة أو أي مسائل الهجرة الأخرى ، فلا تتردد في الاتصال بقسم الهجرة لدينا في كورك أو دبلن اليوم على 014062862 أو info@sinnott.ie.