يحق للمواطنين من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية المتزوجين أو الشركاء المدنيين للمواطنين الأيرلنديين الحصول على تصريح ختم رقم 4 للإقامة في أيرلندا. الاستفسار الذي نتلقاه بشكل متكرر في Sinnott Solicitors هو ماذا يحدث لحالة الهجرة للشخص عندما ينفصل أو ينفصل عن الزوج أو الشريك المدني الأيرلندي؟ 

في الظروف التي يكون فيها من الطبيعي جدًا أن تنهار العلاقات في الحياة اليومية ، فهذا استفسار نتلقاه بانتظام. من المهم أن نلاحظ أننا رأينا مناهج مختلفة من قبل دائرة الجنسية والهجرة الأيرلندية (INIS) في كيفية تعاملها مع طلبات الاحتفاظ بإذن الهجرة بعد انهيار العلاقة. نظرًا لأنه يتم التعامل مع الطلبات على أساس كل حالة على حدة ، فهذا يعني أنه غالبًا ما يكون هناك تناقضات كبيرة في الطريقة التي يتم بها التعامل مع طلبات الاحتفاظ بإذن الهجرة بشكل مستقل عن الزوج أو الشريك المدني INIS.

حددت دائرة الجنسية والهجرة الأيرلندية في وثيقة السياسة الخاصة بغير المنطقة الاقتصادية الأوروبية اعادة توحيد العائلة كانون الأول (ديسمبر) 2016 ، الإجراء الواجب اتباعه عندما ينفصل مواطن من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو يطلق زوجته أو شريكها المدني الأيرلندي.  

الفقرة 23 من الوثيقة تتناول التغيير في الظروف / الاحتفاظ بالوضع و تنص الفقرة 23.2 على ما يلي:

 "في حالة وفاة الكفيل ، أو الخروج من حالة الكفيل ، أو الطلاق أو إلغاء الشراكة المدنية ، يجب على فرد العائلة إخطار سلطات الهجرة والتقدم إلى INIS لتغيير الوضع. يتم حاليًا تسهيل إمكانية التقدم بطلب لتغيير الوضع من قبل INIS على أساس كل حالة على حدة. سيعتمد التغيير في الحالة الذي قد يتم منحه لأحد أفراد الأسرة على الوضع الجديد لهذا الفرد من العائلة ، على سبيل المثال ، هل يعمل أو يدرس أو يعتمد على مقيم آخر وما إلى ذلك وظروف التغيير."

أول شيء يجب على الشخص فعله بمجرد انفصاله عن زوجته أو شريكه المدني هو إخطار دائرة الهجرة والتجنيس (INIS) ومكتب التسجيل على الفور. 

هذا في الواقع شيء لا يعرفه العديد من الأفراد ، لا سيما المواطنون الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة والذين ليسوا مطالبين بتقديم طلبات مكتوبة لمنحهم الإقامة كزوج / شريك مدني لمواطن أيرلندي. يحصل هؤلاء الأفراد ببساطة على تصريح ختم 4 الخاص بهم للبقاء عن طريق الحضور إلى مكتب التسجيل المحلي مع الزوج / الشريك المواطن الأيرلندي. 

عندما يتلقى الشخص الذي قدم طلبًا مكتوبًا إلى دائرة الهجرة والتجنيس الوطنية (INIS) خطاب الموافقة الخاص به ، فإن الخطاب سيحدد بوضوح الشروط التي تنطبق على تصريحه المؤقت بالبقاء ، وفي حالة حدوث تغيير في ظروفه سوف ينص بوضوح على ما يلي:

"يجب أن تلاحظ أن أي تغيير في ظروفك من شأنه أن يؤثر على دقة تسجيلك يجب إخطاره إلى مسؤول التسجيل الخاص بك في غضون 7 أيام من هذا التغيير في الظروف". 

لا يتلقى المواطنون الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة والذين تم منحهم إذنًا للإقامة في الدولة بصفتهم الزوج / الشريك المدني لمواطن أيرلندي أي إشعار كتابي من هذا القبيل وغالبًا ما يكونون غير مدركين للخطوات التي يجب اتخاذها بعد تغيير الظروف. يمكن أن يصبح هذا مشكلة للأفراد في وقت لاحق عند سؤالهم عن سبب عدم إخطار دائرة المخابرات الوطنية العراقية بالتغيير في الظروف في ذلك الوقت.

تشمل المعلومات / الوثائق التي يجب تقديمها لدعم طلب تغيير الحالة الوثائق المتعلقة بطول الفترة التي أقام فيها الشخص في أيرلندا ، وتاريخ الهجرة ، والسلوك الشخصي والشخصية ، والتوظيف ، والتاريخ التعليمي ، والظروف المالية ، ومدة الزواج والأطفال وأفراد الأسرة في الدولة والمسائل الأخرى ذات الصلة.

تؤكد الفقرة 23.4 من وثيقة السياسة ما يلي:

"في حالة الطلاق أو فسخ الشراكة المدنية أو الانفصال القانوني ، فإن الشرط العام فيما يتعلق بطلب الاحتفاظ بوضع الهجرة ، سيكون أن يكون الطرفان متزوجين أو في شراكة مدنية لمدة ثلاث سنوات على الأقل قبل ذلك ولكن آخر عامين على الأقل قضيا في الإقامة في أيرلندا. "  

تخفق وثيقة السياسة في ذكر الحالات التي يظل فيها الشخص متزوجًا ومنفصلًا (وإن لم يكن انفصالًا قانونيًا) ولكن من واقع خبرتنا ، تتم معالجة هذه الحالات من قبل دائرة المخابرات الوطنية على أساس كل حالة على حدة. من المهم ملاحظة أنه عندما يظل الشخص متزوجًا أو في شراكة مدنية مع مواطن أيرلندي ، فإنه يستمر في الاستفادة من الحماية والحقوق المنصوص عليها بوضوح في الدستور الأيرلندي كزوج أو شريك مدني لمواطن أيرلندي.

في حالة رفض وزارة العدل طلب شخص ما لتغيير الوضع أو إذن الهجرة المستقل ، تؤكد الفقرة 23.6 من وثيقة السياسة أنه يحق للفرد استئناف أي قرار من هذا القبيل.  

لقد رأينا في Sinnott Solicitors عددًا من القضايا مؤخرًا حيث تم حرمان الأفراد من حقهم في الاستئناف مما يجعل الرفض مفتوحًا للطعن القانوني. من المهم لمقدمي الطلبات أن يكونوا على دراية بحقهم في الاستئناف ، أي أنه يحق لهم الطعن في أي قرار رفض يتلقونه ، ويجب النظر في أي استئناف من قبل مسؤول آخر أصدر القرار الأصلي وحيثما أمكن شخص أعلى رتبة من صانع القرار الأصلي. 

من المهم للغاية لمقدمي الطلبات أن يكونوا على دراية بهذا الحق في الاستئناف وشرط أن ينظر ضابط آخر في الاستئناف. يعد عدم القيام بذلك نيابة عن INIS انتهاكًا تامًا للإجراءات العادلة والعدالة الطبيعية وقد رأينا عددًا من القضايا في Sinnott حيث تم النظر في الطعون ورفضها نفس الضابط ، بالإضافة إلى رفض الحق في الاستئناف . لقد رأينا أيضًا حالات رفض تشير إلى الوثائق والمعلومات المتعلقة بالتطبيقات الفردية الأخرى ، وليس التطبيق المعني الذي يمثل في حد ذاته انتهاكًا صارخًا لقوانين حماية البيانات نيابة عن INIS. علاوة على ذلك ، رأينا نتائج مختلفة في حالات تم فيها منح بعض الأفراد تصاريح الهجرة الخاصة بهم ورفض البعض الآخر. 

فريق الهجرة في Sinnott Solicitors هم خبراء في جميع مسائل الهجرة الأيرلندية. إذا كنت ترغب في مناقشة طلبك للاحتفاظ بإذن الهجرة الخاص بك بعد انهيار علاقتك ، فلا تتردد في الاتصال بمكتبنا على 014062862 أو info@sinnott.ie.