جار التحميل...
حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي2023-04-18 T10: 50: 49 + 00: 00

ما هي حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

يحق لمواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم ممارسة حرية التنقل داخل أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يتم تنفيذ التوجيه 2004/38 / EC في أيرلندا من خلال لوائح الجماعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015.

في أيرلندا ، لا ينطبق قانون حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي على المواطنين الأيرلنديين الذين يعيشون في أيرلندا. ينطبق هذا فقط على مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، أي مواطني الدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، ومواطني النرويج ، وليختنشتاين ، وأيسلندا جنبًا إلى جنب مع سويسرا ، الذين ينتقلون إلى جمهورية أيرلندا أو يقيمون فيها ، على سبيل المثال مواطن فرنسي انتقل إلى الجمهورية ويقيم فيها أيرلندا. تخضع المقاطعات الست لشمال أيرلندا للسلطة القضائية البريطانية ، وبالتالي فهي ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

يخصص توجيه 2004 ولوائح 2015 أفراد العائلة إلى فئتين مختلفتين: "أفراد العائلة المؤهلين" و "أفراد الأسرة المسموح لهم"

فرد عائلة مؤهل - التعريف

  1. زوجة مواطن الاتحاد أو الشريك المدني
  2. السليل المباشر لمواطن الاتحاد أو زوجة مواطن الاتحاد أو الشريك المدني وهو:
    1. تحت سن 21 او
    2. معال من مواطن الاتحاد أو من زوجته أو الشريك المدني أو
    3. قريب مباشر معال في الخط التصاعدي لمواطن الاتحاد أو زوجته أو زوجته أو الشريك المدني.

يتم تعريف عضو العائلة المسموح به على أنه

  1. بغض النظر عن جنسيته أو جنسيتها ، يكون فردًا من عائلة (بخلاف فرد الأسرة المؤهل) لمواطن الاتحاد الذي تنطبق عليه الفقرة 2 أو من في البلد الذي أتى منه الشخص
    • هو تابع لـ Union Citizen ،
    • هو فرد من أفراد الأسرة المعيشية للاتحاد مواطن أو
    • على أساس أسباب صحية خطيرة يتطلب بدقة العناية الشخصية من Union Citizen
  2. هو الشريك الذي تربطه بمواطني الاتحاد علاقة دائمة ، مصدقة حسب الأصول.

فرد العائلة المؤهل مقابل فرد العائلة المسموح به

حقوق أفراد الأسرة المؤهلين هي حقوق تلقائية بينما يجب أن يتقدم أفراد الأسرة المسموح لهم بالاعتراف بهم كأحد أفراد الأسرة المسموح لهم من أجل أن يصبحوا مستفيدين من قوانين حرية التنقل.

حقوق التنقل الحر لأفراد عائلات مواطني الاتحاد الأوروبي

يمكن لمواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا الإقامة في دولة عضو أخرى ليسوا من مواطنيها دون قيود لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. بعد ثلاثة أشهر ، يجب عليهم الامتثال لمتطلبات معينة من أجل الاستمرار في الاستفادة من قوانين حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي. يجب أن يكون مواطن الاتحاد الأوروبي واحدًا مما يلي: -

  1. عامل؛ أو
  2. شخص يعمل لحسابه الخاص ؛ أو
  3. لديهم موارد كافية لأنفسهم وأفراد أسرهم حتى لا يصبحوا عبئًا على الدولة مع تغطية تأمين شاملة ضد المرض ؛ أو
  4. التسجيل في مؤسسة تعليمية معتمدة أو ممولة من قبل الدولة لغرض رئيسي هو متابعة دورة دراسية هناك والحصول على تأمين شامل ضد المرض فيما يتعلق بنفسه أو بأفراد أسرته وعن طريق إقرار أو غير ذلك ، يستوفي الوزير أن لديه أو لديها الموارد الكافية لنفسه أو لأفراد أسرته حتى لا يصبح عبئًا غير معقول على نظام المساعدة الاجتماعية للدولة

يشار إلى ما ورد أعلاه عمومًا باسم مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يمارسون حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي. من أجل أن يتأهل أحد أفراد الأسرة للإقامة في الدولة ، يجب على المنطقة الاقتصادية الأوروبية / المواطن السويسري تلبية أحد ما سبق.

من أجل الانتقال إلى الولاية ، يتمتع أفراد الأسرة المواطنون من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية بخيار مرافقة مواطني الاتحاد الأوروبي إلى الدولة أو الانضمام إلى مواطني الاتحاد الأوروبي في الدولة. يجب على المواطنين المطلوبين الحصول على تأشيرة التقدم للحصول على تأشيرة لدخول أيرلندا. طلب التأشيرة هذا مجاني ويجب معالجته عن طريق عملية سريعة.

لا يحتاج المواطنون غير المطلوبين للحصول على تأشيرة إلى تأشيرة لدخول الدولة ويجب عليهم إخطار مسؤول الهجرة عند نقطة الدخول إلى الدولة بأنهم سينضمون إلى أو يرافقون مواطن الاتحاد الأوروبي من أجل الحصول على إذن للدخول. لا يحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي إلى ممارسة حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في الدولة حتى يُمنح فرد العائلة تأشيرة أو إذنًا لدخول الدولة. يكفي بالنسبة لهم إظهار دليل على نيتهم ممارسة حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي.

اتصل بـ Sinnott Solicitors Dublin and Cork اليوم لمزيد من المعلومات حول حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي!

طلب الحصول على بطاقة إقامة

إذا رغب أحد أفراد الأسرة في الإقامة في الدولة مع مواطن المنطقة الاقتصادية الأوروبية / المواطن السويسري ، فيجب عليه التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة بعد الدخول. في حالة نجاحهم ، سيتم إصدار بطاقة إقامة تسمح لهم بالإقامة في الدولة لمدة خمس سنوات. كما يتيح لهم ذلك العمل والدراسة والسفر داخل وخارج الدولة بحرية بالإضافة إلى مزايا أخرى.

يجب معالجة طلبات الحصول على بطاقة الإقامة بموجب القانون في غضون ستة أشهر من استلام الطلب. نماذج الطلبات ذات الصلة التي يجب أن يستند إليها طلبهم هي نموذج EUTR1 لأحد أفراد الأسرة المؤهلين ونموذج EUTR1A لعضو الأسرة المسموح به. يمكن العثور على النماذج هنا.

يجب على المتقدمين الناجحين في الحصول على بطاقات الإقامة في الاتحاد الأوروبي التسجيل بعد ذلك لدى سلطات الهجرة الأيرلندية التي ستصدر لهم بطاقة الإقامة الخاصة بهم.

يحق لمقدمي الطلبات غير الناجحين مراجعة القرار عن طريق إجراء المراجعة المنصوص عليه في التوجيه واللوائح (اللائحة 25). يجب تقديم المراجعات في غضون 15 يوم عمل من تاريخ خطاب الرفض في نموذج EUTR4.

طلب الحصول على بطاقة الإقامة الدائمة وشهادة الإقامة الدائمة

بعد خمس سنوات من الإقامة في بطاقة الإقامة الأولية ، يمكن للمواطنين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية / السويسريين الذين أقاموا في الدولة لمدة خمس سنوات أو أكثر وفقًا للوائح التقدم بطلب للحصول على شهادة إقامة دائمة. يتم تقديم طلبات الحصول على شهادة الإقامة الدائمة في أ نموذج EUTR2 استمارة التقديم.

يجوز لأفراد أسرهم في البلد الثالث التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة دائمة بشرط أن يكونوا قد أقاموا في الولاية خلال فترة الخمس سنوات وفقًا لشروط اللوائح والتوجيهات. في هذه المرحلة ، سيتقدم العديد من الأشخاص بطلب للحصول على الجنسية / التجنس الأيرلندي بالإضافة إلى بطاقة الإقامة الدائمة. يتم تقديم طلبات الحصول على بطاقة الإقامة الدائمة في أ نموذج EUTR3 إلى قسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي بوزارة العدل.

الاحتفاظ بطلبات الإقامة بعد الطلاق أو الوفاة أو رحيل مواطن من الاتحاد الأوروبي

تنص التوجيهات واللوائح على الاحتفاظ بالإقامة من قبل أفراد الأسرة من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية / سويسرا على أساس شخصي في حالة الطلاق أو فسخ الزواج أو إنهاء شراكة مدنية مسجلة أو في حالة الوفاة وفي حالات أخرى معينة. ظروف. يتم تقديم طلبات الاحتفاظ ببطاقات الإقامة في أ نموذج EUTR5 إلى قسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي بوزارة العدل. 

يتلقى محامو Sinnott في دبلن وكورك العديد من الاستفسارات من العملاء فيما يتعلق بوضعهم كمهاجرين عندما تنشأ مواقف معينة لا مفر منها تؤثر على تصريح الإقامة الخاص بهم بموجب اتفاقية الاتحاد الأوروبي. غالبًا ما يكون هذا هو الحال عندما يحصل الشخص على بطاقة إقامة للبقاء في الدولة على أساس زواجه من أحد مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية / مواطن سويسري وانهارت هذه العلاقة لاحقًا. عندما يحدث ذلك ، يرغب الأشخاص في الاحتفاظ بإقامتهم على أساس فردي بدلاً من الإقامة بناءً على زواجهم من EEA / مواطن سويسري. يمكن أن يكون الفصل صعبًا للغاية ، ولكنه قد يكون مرهقًا للغاية عندما يقترن بالتهديد بإلغاء الإقامة. قد تكون الظروف الأخرى التي قد تؤدي إلى طلب الاحتفاظ بالإقامة في حالة وفاة مواطن الاتحاد الأوروبي أو في حالة مغادرة مواطني الاتحاد الأوروبي للدولة.

الأساس القانوني لإذن الاحتفاظ

التوجيه 2004 / 38EC الذي يتم تفعيله في أيرلندا من قبل لوائح المجتمعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015 ("اللوائح) يسمح بالاحتفاظ بالإقامة في ظروف معينة. إذا كنت قد حصلت من قبل على بطاقة إقامة ولكن تغيرت ظروفك بحيث: -

  1. توفي مواطن الاتحاد الأوروبي أو
  2. غادر مواطن الاتحاد الأوروبي من الدولة تاركًا من غير مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية الوصي على الأطفال القاصرين الذين التحقوا بمؤسسة تعليمية في الولاية لغرض دورة دراسية
  3. تم حل زواجك من الشراكة المدنية مع مواطن الاتحاد الأوروبي من خلال الطلاق أو الفسخ أو الشراكة المدنية ، فقد يحق لك تقديم طلب للاحتفاظ ببطاقة الإقامة.

وفاة مواطن من الاتحاد الأوروبي - قانون الاحتفاظ بإذن الهجرة

في حالة وفاة مواطن من الاتحاد الأوروبي ، من الواضح أن التفسير أكثر مباشرة إلى الأمام. وتنص المادة 9 على وجوب استيفاء معايير معينة للاستفادة من إذن الاحتفاظ. يتطلب أن يتم استيفاء المعايير التالية:

  1. يجب أن يكون مقدم الطلب مقيمًا في الدولة مع مواطن الاتحاد الأوروبي لمدة عام واحد على الأقل قبل وفاة مواطن الاتحاد الأوروبي.
  2. يجب أن يعمل مقدم الطلب أو يعمل لحسابه الخاص في الدولة أو يمتلك موارد كافية لإعالة أنفسهم وأي معالين

أو

إذا كان أطفال مواطني الاتحاد الأوروبي مسجلين في التعليم في الولاية لأغراض متابعة دورة دراسية ، فيحق للطفل والوالد الذي لديه حضانة الطفل الإقامة في الدولة حتى الانتهاء من دورة الدراسة .

رحيل مواطن من الاتحاد الأوروبي - قانون الاحتفاظ بإذن الهجرة

في حالة مغادرة أحد مواطني الاتحاد الأوروبي من الدولة ، لا يمكن تقديم مثل هذا الطلب إلا عندما يكون هناك أطفال قاصرون من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يكون لمقدم الطلب حضانة قانونية في الدولة. يجب تحديد أساس الحضانة القانونية للأطفال القاصرين ويمكن أن يتم بالاتفاق مع مواطن الاتحاد الأوروبي أو بأمر من المحكمة. عندما يكون مواطن الاتحاد الأوروبي قد غادر الدولة وأولاده مقيمون في الولاية وحيث يتم تسجيل هؤلاء الأطفال في مؤسسة تعليمية لغرض متابعة دورة دراسية ، فإن الأطفال والوالدين الذين لديهم حضانة يحق للطفل الإقامة في الدولة حتى الانتهاء من الدورة الدراسية.

حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي - الاحتفاظ بالإقامة إذا كانت مطلقة أو منفصلة  

حصل الطلاق بينما تمارس المنطقة الاقتصادية الأوروبية / المواطن السويسري حقوق الحركة الحرة في الدولة المضيفة لا يؤثر على حق الزوجة من خارج الاتحاد الأوروبي في الإقامة في الدولة المضيفة شريطة أن يستمر الزواج لمدة ثلاث سنوات على الأقل مع واحدة على الأقل من تلك السنوات في الدولة المضيفة قبل بدء إجراءات الطلاق وشريطة أن لا -زوج الاتحاد الأوروبي ليس عبئا على الدولة.

تولى محامو Sinnott ، دبلن وكورك ، القيادة في توضيح القانون في هذا المجال. في حالة عميلنا خالد اللحياني المعروف باسم خالد اللحياني .v. وزير العدل والمساواة 2013 IEHC176، رأت المحكمة الأيرلندية العليا أنه يجب تفسير التوجيه على نحو موسع ليشمل المناسبات التي لا تنجح فيها الزيجات والشراكات المدنية وحيث يقوم عامل الاتحاد الأوروبي ببساطة بترك الدولة المضيفة والخروج منها قبل التفكير في إجراءات الطلاق.

من الواضح أن القضية تهدف إلى حماية الزوج من خارج الاتحاد الأوروبي من إبطال محل إقامته وطرده من الدولة لأن وضعهم القانوني في الدولة قد تغير بسبب انهيار زواجهما وطلب لاحق للطلاق.

وخلصت المحكمة في تلك القضية إلى وجوب تفسير التوجيه للسماح للزوج من خارج الاتحاد الأوروبي بوقت معقول لبدء إجراءات الطلاق ومقاضاتها قبل إلغاء حقوق الإقامة.

ولكن في حالة لاحقة كولديب سينغ .v. وزير العدل والمساواة C-218/14 التي تعاملت مع حقوق مواطني الدول الثالثة وحماية الأسرة في سياق الطلاق والاحتفاظ بحقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي ، نظرت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي فيما إذا كان الزوج من خارج الاتحاد الأوروبي يحتفظ بحقه في الإقامة حيث يتبع الطلاق بعد الاتحاد الأوروبي غادر ناشونال أيرلندا.

رأت المحكمة أن المادة 13 (2) من التوجيه تعني أن مواطني الدولة الثالثة المطلقين مثل السيد سينغ لا يحتفظون بحق الإقامة لأن زوج الاتحاد الأوروبي قد ترك الدولة العضو المضيفة قبل بدء إجراءات الطلاق. يقع العبء على عاتق مواطن البلد الثالث لبدء إجراءات الطلاق على وجه السرعة من أجل الاحتفاظ بحقوقهم في الإقامة والتي لا تسمح من نواح كثيرة للزوجين بفرصة المصالحة.

نظرت المحكمة فيما إذا كان مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يحتفظ بحق الإقامة في الدولة العضو المضيفة خلال الفترة قبل الطلاق بعد مغادرة مواطن الاتحاد الأوروبي من الدولة العضو المضيفة.

ورأت المحكمة أن المواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يحتفظ بحقه في الإقامة إذا استمر الزواج قبل بدء إجراءات الطلاق لمدة ثلاث سنوات ، بما في ذلك سنة واحدة في الدولة العضو المضيفة. ومع ذلك ، رأت المحكمة أن رحيل مواطن الاتحاد الأوروبي كان من شأنه أن يؤدي إلى سقوط حق الزوج من غير الزوج في الاتحاد الأوروبي وأن إجراءات الطلاق اللاحقة لا يمكن أن تؤدي إلى إحيائه لأن التوجيه يشير إلى "الاحتفاظ" بحق الإقامة الحالي ولكن ليس لإحياء حق الإقامة الذي انقضى بالفعل. لذلك ، لا يمكن لمقدم الطلب أن ينجح إلا عندما يقيم الزوجان في الدولة العضو المضيفة حتى وقت الطلاق.

وفي هذه الحالة ، بدأت إجراءات الطلاق خارج الدولة بعد مغادرة مواطن الاتحاد الأوروبي ورأت المحكمة أن المدعي قد فقد الحق في الإقامة في الدولة العضو المضيفة.

بالمناسبة ، خلصت المحكمة أيضًا إلى أنه يجب أخذ موارد الزوج من خارج الاتحاد الأوروبي في الاعتبار عند تحديد ما إذا كان لدى الزوج في الاتحاد الأوروبي موارد كافية. لم يكن ذات صلة من أين أتت الموارد بشرط أن يتم الحصول عليها بشكل قانوني.

عندما يتم شراء الطلاق نتيجة للعنف المنزلي ، أكدت محكمة العدل الأوروبية مؤخرًا في قضية X ضد بلجيكا (القضية C-930/19) أنه عندما يتم شراء الطلاق بسبب العنف المنزلي ، يمكن الاعتماد على المادة 13 من التوجيه ، إذا بدأت إجراءات الطلاق بعد مغادرة المنطقة الاقتصادية الأوروبية / المواطن السويسري للدولة العضو المضيفة ، طالما أن الطلاق قد بدأ في غضون فترة زمنية معقولة فترة رحيل EEA / Swiss Citizens.

كيفية الاحتفاظ بإقامتك الحقوقية بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في أيرلندا بعد انهيار الزواج

هناك الكثير من الارتباك في هذا المجال. أصبح من الواضح الآن تمامًا من التفسير الذي أعطته المحاكم للتوجيه 2004 / 38EC أنه لا يجوز لمقدم الطلب التقدم بطلب للاحتفاظ إلا في حالة الطلاق أو فسخ الزواج من مواطن الاتحاد الأوروبي أو إلغاء أو فسخ الشراكة المدنية مع مواطن الاتحاد الأوروبي .

إذا انفصل مواطن من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية عن الزوج / الزوجة المواطن في المنطقة الاقتصادية الأوروبية / واستمر الزوج في الإقامة وممارسة حقوقه بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في الدولة ، فإن حقوق الإقامة لمواطن المنطقة الاقتصادية الأوروبية تظل دون تغيير. ومع ذلك ، يجب عليهم إخطار وزارة العدل بالتغيير في الظروف.

مدة الزواج

من المتطلبات العامة فيما يتعلق بطلب الاحتفاظ بوضع الهجرة أن يكون الطرفان قد تزوجا لمدة ثلاث سنوات على الأقل مسبقًا مع قضاء عام واحد على الأقل في الإقامة في أيرلندا.

تحدد المادة 10 معايير معينة من أجل تلبية حق الإقامة بعد الطلاق أو فسخ الزواج أو فسخ الشراكة المدنية. بصرف النظر عن حقيقة أن الشخص مطلوب قبل الشروع في الإجراءات أن يعيش لمدة عام واحد في الدولة وأن يكون لديه زواج صالح وقائم لمدة ثلاث سنوات طوال الوقت الذي يمارس فيه EEEA / المواطن السويسري حقوقه بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في الدولة في الوقت الذي صدر فيه مرسوم الطلاق أو خيبة الأمل ، قد يكون الاحتفاظ بحقوق الإقامة هذه مبررًا أيضًا من خلال ظروف صعبة بشكل خاص مثل تعرض مقدم الطلب للعنف المنزلي أثناء الزواج أو الشراكة المدنية.

إعداد طلب للاحتفاظ بحقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

من الضروري للغاية تقديم طلب إلى قسم حقوق المعاهدات التابع للاتحاد الأوروبي التابع لوزارة العدل بطريقة شاملة وواضحة للغاية. بصفتهما محاميا هجرة ، يتمتع Sinnott Solicitors Dublin و Cork بسنوات من الخبرة في التعامل مع طلبات الاحتفاظ. يجب أن يحدد كل طلب بالتفصيل الأمور التالية:

  1. تاريخ هجرة مقدم الطلب
  2. تاريخ عمل مقدم الطلب وآفاقه في الدولة
  3. تاريخ علاقة مقدم الطلب الكامل مع EEA National
  4. شخصية وسلوك مقدم الطلب
  5. مجموعة كاملة وشاملة من الوثائق لدعم ما سبق تحليل ومخطط للقانون في المنطقة
  6. التقديمات القانونية لدعم التطبيق
  7. استكمال نموذج EUTR5

أنشطة مقدم الطلب لتصبح مؤهلة للتقدم بطلب الاحتفاظ 

إذا كان مقدم الطلب يرغب في الاحتفاظ ببطاقة الإقامة بعد وفاة مواطن الاتحاد الأوروبي أو الطلاق أو فسخ أو فسخ الزواج أو الشراكة المدنية مع أحد مواطني الاتحاد الأوروبي ، وبالتالي يرغب في الحصول على بطاقة إقامة دائمة ، يجب أن يكون مقدم الطلب متورطًا في واحد من الفئات التالية: -

  1. توظيف
  2. العمل الحر
  3. الإقامة بموارد كافية مما يعني أن مقدم الطلب لديه موارد كافية لإعالة نفسه وأي من المعالين في الدولة ولديه أيضًا تأمين صحي شامل لمقدم الطلب وأي معالين. وذلك لضمان عدم تحول مقدم الطلب أو معالي مقدم الطلب إلى عبء غير معقول على مخطط المساعدة الاجتماعية للدولة.

التطبيق الناجح للاحتفاظ

في حالة نجاح مقدم الطلب في طلب الاحتفاظ ، فسيُسمح له بالاحتفاظ ببطاقة الإقامة و / أو التقدم للحصول على بطاقة الإقامة الدائمة حسب الظروف.

عند تقديم طلب للاحتفاظ بحقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي ، نطلب من وزارة العدل منح تصريح مؤقت للإقامة في الدولة لمقدم الطلب أثناء انتظار طلبه إذا كانت بطاقة إقامته قد انتهت بالفعل. يتم منح الإذن المؤقت لمدة ستة أشهر ويمكن تمديدها حتى نتيجة الطلب.

أوقات التطبيق

في الوقت الحالي ، تذكر وزارة العدل أن الطلب قد يستغرق ما يصل إلى ستة أشهر. ومع ذلك ، هذا ليس هو الحال في تجربتنا. نحن على دراية بالعديد من طلبات الاحتفاظ حيث استغرقت معالجة هذه الطلبات عددًا من السنوات.

التأخير في معالجة طلبات الاحتفاظ

من الواضح أن التأخير كما هو موضح أعلاه يشكل تأخيرًا غير معقول ومطول في معالجة طلبات الاحتفاظ. في حال كان التأخير في معالجة الطلب غير معقول وغير متناسب مع أي هدف يتم تحقيقه فيما يتعلق بالسياسة العامة أو الأمن ، فقد يؤدي إلى اشتراط طلب المراجعة القضائية أمام المحكمة العليا من أجل إجبار معاهدة الاتحاد الأوروبي قسم الحقوق لمعالجة الطلب.

التغييرات في الظروف

في بعض الأحيان تتغير ظروف مقدم الطلب بعد تقديم طلب الاحتفاظ. يقع العبء على كل متقدم لإبقاء وزارة العدل محدثة بشأن ظروفه وتقديم أي مستندات داعمة ذات صلة بالظروف الجديدة.

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي متزوجًا أو في شراكة مدنية مع أحد مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية / سويسرا ، وإذا كنت قلقًا بشأن وضع الهجرة الخاص بك بسبب انهيار الزواج أو انفصالك ، فسيكون من دواعي سرور Sinnott Solicitors دبلن وكورك مساعدتك فيما يتعلق بقضية الهجرة الخاصة بك. لا تترددوا في الاتصال بنا على 014062862 أو info@sinnott.ie.

إلغاء بطاقة الإقامة

يحق لوزير العدل سحب بطاقة الإقامة عندما

لم يعد صاحب الحق في ذلك ، على سبيل المثال عندما غادر مواطن المنطقة الاقتصادية الأوروبية / السويسري الدولة ، وانهارت العلاقة ، ولم يعد المواطن في المنطقة الاقتصادية الأوروبية / المواطن السويسري يعمل ولا يحتفظ بوضع العامل أو عندما تكون هناك مزاعم بالاحتيال أو الإساءة لمقدم الطلب ، مثل الزواج لأسباب تتعلق بالملاءمة.

عندما يقترح وزير العدل إلغاء بطاقة الإقامة ، يجب أن يكتبوا أولاً مقترحًا إلغاء بطاقة الإقامة ودعوة مقدم الطلب لتقديم إقرارات في غضون 15 يوم عمل من خطاب الإخطار.

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي متزوجًا أو في شراكة مدنية مع أحد مواطني الاتحاد الأوروبي ، وإذا كنت قلقًا بشأن وضع الهجرة الخاص بك بسبب انهيار الزواج أو الانفصال ، فاتصل بـ Sinnott Solicitors Dublin و Cork Today!

حالات رفض زواج المصلحة في حالات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

يتلقى محامو Sinnott في دبلن وكورك العديد من الاستفسارات من مقدم الطلب الذي تم إلغاء بطاقة إقامته أو قد يواجه مقدم الطلب تهديدًا بإلغاء بطاقة إقامته لأن وزارة العدل ترى أن مقدم الطلب قد دخل في زواج الراحة من أجل الحصول على ميزة الهجرة.

اتجاه متزايد لرفض التطبيقات على أساس زواج الراحة

كان هناك اتجاه متزايد في السنوات الأخيرة داخل وزارة العدل لرفض الطلبات على أساس نتائج زواج المصلحة حتى في الظروف التي يبدو فيها الزواج حقيقيًا وقائمًا. قد يكون من الصعب للغاية على المتقدمين في المناخ الحالي إثبات أن الزواج حقيقي وقائم وأن أزواجهم يمارسون حقوقهم التعاهدية في الاتحاد الأوروبي بالمعنى المقصود في التوجيه. اتخذ محامو Sinnott ، دبلن وكورك ، طعونًا أمام المحكمة العليا عن طريق المراجعة القضائية للعملاء حيث يكون الزواج حقيقيًا بوضوح بالمعنى المقصود في التوجيه.

عواقب زواج إيجاد الراحة

إذا كان الوزير مقتنعًا بأن الزواج من أحد مواطني الاتحاد الأوروبي هو زواج ملائم وفقًا للمادة 28 من لوائح المجتمعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015 (اللوائح) وأن الزواج تم عقده في محاولة للحصول على هجرة الإذن الذي لا يحق لمقدم الطلب خلاف ذلك ، سيرفض الوزير عندئذٍ طلب الحصول على بطاقة الإقامة الدائمة عندما يقوم الشخص بتقديم طلب وإلغاء بطاقة الإقامة. يمكن أن يكون لمثل هذا القرار عواقب وخيمة على مقدم الطلب. وغالبًا ما يعني ذلك أن طلب المواطنة الخاص بشخص ما يصبح أيضًا غير قابل للحل ويتم إلغاؤه بسبب قرار الوزير فيما يتعلق بنتيجة زواج المصلحة.

إذا اقتنع الوزير بأن الزواج من مواطن الاتحاد الأوروبي هو زواج مريح ، فسيعتبر الزواج كذلك باطلة أب بادئ مما يعني فعليًا أن الزواج كان باطلاً منذ البداية وبالتالي لم يكن موجودًا في القانون لغرض تطبيق حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. هذا يترك مقدم الطلب في حالة يتم فيها إلغاء بطاقة الإقامة ، ولم يعد لدى مقدم الطلب أي إذن قانوني ساري المفعول للبقاء في الدولة.

إثبات وجود علاقة حقيقية

من الضروري للغاية أن يتعامل مقدمو الطلبات بشكل مناسب مع أي مخاوف قد تثيرها وزارة العدل فيما يتعلق بصدق الزواج. إذا قرر الوزير رفض طلب الحصول على بطاقة إقامة دائمة أو إلغاء بطاقة الإقامة ، يجوز لمقدم الطلب أن يطلب مراجعة القرار من قبل قسم حقوق المعاهدات التابع لوزارة العدل في الاتحاد الأوروبي.

نسلم بأنه لا ينبغي أن يكون الحال هو أنه يجب وضع مقدم الطلب من خلال مثل هذه العقبات الصارمة من أجل إظهار أنه في علاقة حقيقية. ومع ذلك ، بمجرد أن يتمكن مقدم الطلب من تقديم كل معلومة متاحة لإثبات أن الزواج حقيقي منذ البداية ، فإن مقدم الطلب من خلال محامي الهجرة الخاص بهم سيكون في وضع أفضل للطعن في أي رفض حيث يؤكد الوزير أن مقدم الطلب تورط في انتهاك الحقوق وفقًا للوائح.

الاعتراضات القانونية على قرار زواج المصلحة

مراجعة

عندما يتم إلغاء بطاقة إقامة شخص ما أو رفض طلب الحصول على بطاقة إقامة دائمة لأن الوزير غير مقتنع بأن الزواج حقيقي ، يكون متاحًا لمقدم الطلب أن يطلب مراجعة بموجب المادة 25 من اللوائح. يجب تقديم طلب المراجعة في نموذج EUTR4 في غضون 15 يوم عمل ويجب إرساله إلى وحدة المراجعة التابعة لقسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي. يجب أن يكون طلب المراجعة مفصلاً للغاية ويجب أن يوضح مرة أخرى ، جميع الأسباب التي تجعل الزواج حقيقيًا وليس سببًا للصالح. كما يجب أن تدحض جميع الادعاءات الصادرة عن صاحب القرار فيما يتعلق بصدق الزواج. 

مراجعة قضائية لزواج العثور على الراحة

إذا كان بإمكان مقدم الطلب إثبات أن العلاقة حقيقية وإذا لم يثبت صانع القرار خلاف ذلك أو استخلص استنتاجات لم يكن ينبغي له استخلاصها في ضوء صدق العلاقة ، فيمكن لمقدم الطلب الطعن في رفض زواج المصلحة بالطريقة طلب مراجعة قضائية أمام المحكمة العليا. يقوم محامو Sinnott ، دبلن وكورك ، بإعداد طلبات المراجعة القضائية الخاصة بالرفض بناءً على الزواج الذي يُعنى بالنتائج.

في حالة ما اذا محمد أصف .v. وزير العدل المحكمة العليا في أغسطس 2019 ، سعى مقدم الطلب إلى أوامر بإلغاء قرار مراجعة من الوزير واقتراح الوزير بإصدار أمر ترحيل ضده في الحالات التي قرر فيها الوزير أن الزواج كان عقدًا بغرض الراحة بغرض الحصول على بطاقة إقامة . وفي هذه القضية ، رأت المحكمة العليا أن مفهوم / مدة زواج المصلحة له معنى وأثر في قانون الدولة. رفضت المحكمة العليا طلب المراجعة القضائية لمقدم الطلب ورأت أن أي حقوق أو استحقاقات بموجب اللوائح ستتوقف إذا تبين أن تلك الحقوق قد تم الحصول عليها بوسائل احتيالية.

في حالة ما اذا NK و AR ضد وزير العدل 2020.195.JR حيث تصرف محامو Sinnott Solicitors دبلن وكورك ، رفض وزير العدل طلب عملائنا للحصول على بطاقة إقامة دائمة بناءً على نتائج زواج المصلحة. نقضت المحكمة العليا هذا القرار بعد إجراءات المراجعة القضائية.

في قرار الرفض ، توصلت وزيرة العدل إلى نتائج مفادها أنها غير مقتنعة بأن مقدم الطلب الأول يعيش أو يعمل بالفعل أو يعمل لحسابه الخاص في الدولة. علاوة على ذلك ، وجد الوزير أن الزواج هو زواج منفعة.

وصرح الوزير في القرار المطعون فيه بتاريخ 14 يناير 2020 من بين أمور أخرى في صفحتها الأولى:

يؤكد [ممثلك القانوني] ، أيضًا ، أن مواطن الاتحاد الأوروبي موظف لدى شركة مجرية ولكنه يعمل عن بُعد من أيرلندا. ومع ذلك ، يعتبر أن الوثائق المقدمة فيما يتعلق بترتيب العمل عن بعد هو شحيحة وغير كافية.

قدم عملاؤنا خطابًا من صاحب العمل من مواطني الاتحاد الأوروبي في المجر والذي أكد ما يلي:

"... هي مبرمجة جافا وتعمل معنا عبر الإنترنت. إنها ليست موجودة فعليًا في مكتبنا ، حيث تعمل من المنزل في أيرلندا ، حيث تقيم بدوام كامل مع زوجها.

آمل أن يكون هذا يرضيك ، وإذا احتجت إلى أي معلومات أخرى ، فلا تتردد في الاتصال بي.

كانت هذه الرسالة مكتوبة على ورق معنون ، وأعطت رقم هاتف الشركة وعنوان البريد الإلكتروني وعنوان موقع الويب ورقم الاتصال المباشر للمديرين الإداريين للكاتب. ومع ذلك ، لم يتخذ الوزير أي خطوات للتحقق من محتويات الرسالة ، على الرغم من الإعراب عن وجهة نظر مفادها أن "الوثائق المقدمة فيما يتعلق بترتيب العمل عن بُعد هذا كانت شحيحة وغير كافية. "

رفع عملاؤنا إجراءات المراجعة القضائية ضد وزير العدل للطعن في الرفض. في هذه الإجراءات ، قيل إن وزير العدل المدعى عليه لم يتخذ أي خطوات للتحقق من خطاب صاحب العمل وكذلك الإشارة إلى حقيقة أن الوزير أشار إلى معلومات غير محددة من An Garda Síochána والسلطات الهنغارية في رفض الطلب ، لكنه فشل في إبداء الأسباب. لذلك. لم يتخذ وزير العدل في أي وقت أي خطوات للتحقق من الرسالة الواردة من صاحب عمل مواطن الاتحاد الأوروبي في المجر.

ألغى السيد القاضي مينان في المحكمة العليا قرار وزير العدل برفض بطاقة الإقامة الدائمة لعملائنا. ركز القاضي في قراره على فشل وزير العدل في التحقق من صحة الرسالة من صاحب عمل مواطن الاتحاد الأوروبي. وفي الفقرة 26 من الحكم ، قررت المحكمة ما يلي:

"بدون القيام بخطوة أساسية لمحاولة التحقق من صحة هذه الرسالة ، لا أرى كيف يمكن للمدعى عليه تقديم مثل هذا السبب بشكل صحيح. ومما يزيد الأمر سوءًا أن المدعى عليه كان على اتصال واضح بالسلطات الهنغارية. أنا لا أقترح أنه كان لزاما على المدعى عليه الشروع في تحقيق على غرار Garda. كل ما كان مطلوبًا هو بعض الاستفسارات الأساسية.

في الختام ، في هذا العرض ، أخفقت المدعى عليها في واجبها في إبداء الأسباب لأنها ، بدون استفسارات أساسية ، لم تكن في وضع يمكنها من القيام بذلك. "

يُعد هذا الحكم سابقة مهمة في قضايا زواج الملاءمة ، وكان Sinnott Solicitors Dublin و Cork سعداء جدًا بهذا الحكم ليس فقط لعملائنا ، ولكن للعديد من المواطنين من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية الذين وجدوا أنفسهم في ظروف مماثلة.

الأسباب النموذجية للزواج من رفض الراحة

لقد لاحظنا من القرارات العديدة التي نتلقاها أن وزارة العدل تدرس مختلف العوامل والأسباب عند التوصل إلى قرار بإلغاء الإذن أو قرار برفض الإذن على أساس زواج المصلحة. وفيما يلي قائمة غير حصرية بأمثلة تلك الأسباب:

  • تفاصيل رحلة مواطن الاتحاد الأوروبي
  • تواريخ المغادرة والعودة إلى دولة الطرفين
  • ترتيبات التوظيف لمواطني الاتحاد الأوروبي
  • فحص الوثائق المقدمة مع الطلب
  • السجلات الضريبية في سياق العمل
  • تفاصيل الدخل لمواطن الاتحاد الأوروبي
  • معلومات من دولة المنشأ العضو مواطن الاتحاد الأوروبي
  • معلومات بخصوص صاحب عمل مواطن الاتحاد الأوروبي
  • المعلومات المتعلقة بعلاقة مقدم الطلب مع مواطن الاتحاد الأوروبي والافتراضات التي تم إجراؤها فيما يتعلق بالعلاقة على أساس تفسير المعلومات المقدمة أو غير المقدمة!
  • المستندات المقدمة التي تبين أنها مزورة ومخترعة لغرض الطلب وليست حقيقية مما يؤدي إلى تحديد الاحتيال ضد مقدم الطلب

دور Gardai ومسجل الزواج

في عام 2015 ، أنشأت An Garda Siochana "عملية الفضل" من أجل معالجة الزيجات الزائفة المحتملة. لقد صادفنا عددًا من المتقدمين الذين تم التحقيق معهم من قبل An Garda Siochana حيث تم تفتيش ممتلكاتهم السكنية والوسائل الأخرى المستخدمة للتحقيق فيما إذا كان الزواج حقيقيًا.

كما يجوز لمسجل الزواج تقديم اعتراضات على الزواج المقترح في حالة الاشتباه في زواج مصلحة. هذا يعني أنه يمكن إلغاء إخطارات الزواج أو التخلي عنها أو سحبها بعد المشاركة أو المقابلات التي أجريت مع المسجل. بموجب قانون التسجيل المدني (المعدل) لعام 2014 ، يحق للمسجل التحقيق واتخاذ قرار بشأن ما إذا كان الزواج المقصود سيكون زواج مصلحة لأغراض الهجرة. هذه سلطة واسعة للغاية وكانت بعض تلك القرارات موضوع طعون مراجعة قضائية أمام المحكمة العليا. أظهرت إحصاءات من إدارة شؤون العمل والحماية الاجتماعية أنه تم إحالة 41 حالة من حالات الزواج الملائم المشتبه بها للتحقيق في عام 2019. وتم في نهاية المطاف منع 20 حفل زواج من المتابعة. السلطة الممنوحة لمسجل الزواج واسعة للغاية وإذا ظهرت ظروف أخطأ فيها المسجل في تطبيق تلك السلطة ، فقد يؤدي ذلك إلى طعن عن طريق المراجعة القضائية.

ماذا تفعل عندما يتم رفض طلبك للحصول على بطاقة الإقامة الدائمة أو عندما يقترح وزير العدل إلغاء بطاقة الإقامة الخاصة بك بناءً على نتيجة زواج المصلحة

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي متزوجًا أو في شراكة مدنية مع EEA / مواطن سويسري وإذا كنت قلقًا بشأن وضع الهجرة الخاص بك لأن الوزير يرى أن الزواج هو زواج منفعة ويتم التعاقد عليه من أجل الحصول على ميزة الهجرة ، إذن سيسعد Sinnott Solicitors Dublin and Cork بمساعدتك فيما يتعلق بقضية الهجرة الخاصة بك. من فضلك لا تتردد في الاتصال بنا على 01-4062862 أو info@sinnott.ie

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي متزوجًا أو في شراكة مدنية مع أحد مواطني الاتحاد الأوروبي وإذا كنت قلقًا بشأن حالة الهجرة الخاصة بك ، فاتصل بـ Sinnott Solicitors Dublin و Cork Today!

التأخير في معالجة طلبات مراجعة حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

من الواضح أن التأخير الطويل جدًا في معالجة طلبات بطاقات الإقامة وفي مراجعة الطلبات قد يؤدي إلى ضرورة إجراء مراجعة قضائية لإجبار الوزير على اتخاذ قرار في هذا الشأن. في حالة ما إذا كان التأخير في معالجة الطلب / المراجعة غير معقول وغير متناسب مع أي هدف يتم تحقيقه من حيث السياسة العامة أو الأمن ، فقد يؤدي ذلك إلى اشتراط تقديم طلب مراجعة قضائية أمام المحكمة العليا من قبل محامي الهجرة من أجل إجبار قسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي على معالجة الطلب.

حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي للمواطنين الأيرلنديين وأفراد أسرهم - طريق سوريندر سينغ

عادة المواطن الأيرلندي الذي يتقدم بطلب للحصول على فرد من عائلة من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية للإقامة في الدولة معهم لا يمكنه الاعتماد على قوانين الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، هناك عدد من الحالات الاستثنائية المحدودة حيث يمكن للمواطن الأيرلندي الاعتماد على جنسيته في الاتحاد الأوروبي للحصول على حق الإقامة لأفراد أسرته من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية داخل الدولة. هذه الحقوق الاستثنائية للمواطنين الأيرلنديين التي تمنح حقوقًا مشتقة لأفراد أسرهم من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، مستمدة من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ومحكمة العدل الأوروبية ، وليس التوجيه 2004/38 / EC والمجتمعات الأوروبية ( لائحة حرية تنقل الأشخاص لعام 2015.

طريق سوريندر سينغ 

القرار الرائد الصادر عن محكمة العدل الأوروبية في آر ضد محكمة الاستئناف بشأن الهجرة و Surinder Singh C-370/90 والتي تُعرف عمومًا بقضية سوريندر سينغ ، أثبتت أن حقوق الإقامة بموجب قانون حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي تمتد إلى أفراد عائلات مواطني الاتحاد الأوروبي الذين عادوا إلى دولتهم العضو في الاتحاد الأوروبي بعد ممارسة حقوق المعاهدة في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي.

القرار الأخير لمحكمة العدل الأوروبية في O & B ضد Minister voor Immigratie Inteegtratie en Asiel أكدت C-456-12 أيضًا قرار Surinder Singh لكنها قدمت مزيدًا من الإيضاحات حول الحقوق.

وقضت المحكمة بما يلي:

"يجب تفسير المادة 21 (1) TFEU على أنها تعني أنه في حالة قيام مواطن من الاتحاد بإنشاء أو تعزيز حياة أسرية مع مواطن من دولة ثالثة أثناء الإقامة الحقيقية ، وفقًا للشروط المنصوص عليها في المادة 7 (1) وبما يتوافق معها و (2) والمادة 16 (1) و (2) من التوجيه 2004/38 / EC للبرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي بتاريخ 29 أبريل 2004 بشأن حق مواطني الاتحاد وأفراد أسرهم في التنقل والإقامة بحرية. داخل أراضي الدول الأعضاء التي تعدل اللائحة (EEC) رقم 1612/68 وتلغي التوجيهات 64/221 / EEC ، 68/360 / EEC ، 72/194 / EEC ، 73/148 / EEC ، 75/34 / EEC ، 75 / 35 / EEC و 90/364 / EEC و 90/365 / EEC و 93/96 / EEC ، في دولة عضو غير تلك التي يحمل جنسيتها ، تنطبق أحكام هذا التوجيه عن طريق القياس حيث يعود مواطن الاتحاد ، مع فرد الأسرة المعني ، إلى دولة منشأه العضو. لذلك ، يجب ألا تكون شروط منح حق الإقامة المشتق لمواطن من دولة ثالثة هو أحد أفراد عائلة ذلك المواطن الاتحادي ، في دولة منشأ هذا الأخير ، أكثر صرامة ، من حيث المبدأ ، من تلك المنصوص عليها في ذلك توجيه لمنح حق الإقامة المشتق لمواطن من دولة ثالثة يكون عضوًا في عائلة مواطن من الاتحاد مارس حقه في حرية التنقل من خلال أن يصبح مؤسسًا في دولة عضو بخلاف الدولة العضو التي هو فيها مواطنا.

تم تأكيد حالة O & B أيضًا أن فترة الإقامة ثلاثة أشهر أو أكثر في الدولة العضو المضيفة ستكون مطلوبة قبل أن يعود مواطن الاتحاد الأوروبي إلى دولة جنسيته العضو. 

ماذا يعني هذا بالنسبة للمواطن الأيرلندي العائد إلى أيرلندا مع أحد أفراد أسرته من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية بعد ممارسة حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي في دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي

بالنسبة للمواطن الأيرلندي ، تؤكد قضيتا Surinder Singh و O و B أن لوائح التنقل الحر للأشخاص لعام 2015 تنطبق على المواطنين الأيرلنديين وأفراد أسرهم من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية الذين مارسوا حقوقهم في حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي على الأقل. ثلاثة أشهر. لذلك يمكن لأفراد الأسرة في هذه الظروف التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة للإقامة في أيرلندا.

عند تقديم طلب بطاقة الإقامة ، بالإضافة إلى الوثائق المعتادة المطلوبة ، يجب على المتقدمين تقديم دليل على أن مقدم الطلب من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية يحمل بطاقة إقامة في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي يعودون منها (أو المملكة المتحدة إذا مُنحوا بطاقة إقامة قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي). يجب أيضًا تقديم دليل على الإقامة والأنشطة الاقتصادية للمواطن الأيرلندي في الدولة العضو الأخرى. قدم محامو Sinnott ، دبلن وكورك ، عددًا كبيرًا من طلبات Surrinder Singh الناجحة نيابة عن عملائنا.

الأطفال من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في أيرلندا مع والديهم من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية

أكدت محكمة العدل الأوروبية حقوق الأطفال من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في أيرلندا / الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بموجب معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (المادة 20) في قضايا Zhu and Chen ضد وزير الخارجية C-200/02 ، Teixeira ضد London Borough of Lambeth ووزير الخارجية للشؤون الداخلية C-480/08 ، و Chavez-Vilchez v Raad Van Bestur De Sociale Verzekeringsbank وآخرون سي - 133/15. 

يمكن تقديم طلبات الحصول على تصريح إقامة للآباء المواطنين من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية والذين هم مقدم الرعاية الأساسي لطفل من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في أيرلندا ، عندما تكون الأسرة مكتفية ذاتيًا ماليًا بموجب المادة 20 من المعاهدة.

محامو الهجرة Sinnott دبلن وكورك - خدمات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

لقد أسس محامو Sinnott في دبلن وكورك سمعة ممتازة في توجيه عملائهم من خلال جميع جوانب تطبيقات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. نحن نقدم نصائح شاملة للغاية لعملائنا من التأشيرة الأولية من أجل دخول الدولة التي تتطلب التأشيرة ، والتطبيق ذي الصلة للإقامة في الدولة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي ، ومراجعة الطلبات ، والاحتفاظ بطلبات الإقامة ، وطلبات المراجعة القضائية إلى المحكمة العليا في احترام أي رفض نهائي لطلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. لقد حقق محامو Sinnott ، دبلن وكورك ، نجاحًا هائلاً في الطعن في رفض طلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي أمام المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف والمحكمة العليا في أيرلندا ومحكمة العدل الأوروبية.

إذا كانت لديك أي استفسارات فيما يتعلق بطلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي ، سيسعد Sinnott Solicitors Dublin and Cork بمساعدتك في أي استفسار. إذا كنت ترغب في الاستفادة من هذه الخدمات ، فيرجى الاتصال بنا باستخدام نموذج الاستفسار الخاص بنا عبر البريد الإلكتروني على info@sinnott.ie أو عبر الهاتف على 01-4062862.

إلغاء بطاقة الإقامة الدائمة (EU FAM Residence Card) - التطورات الأخيرة في المحاكم الأيرلندية

تم تغيير قرار حديث بشأن إلغاء بطاقة الإقامة الدائمة (بطاقة إقامة الاتحاد الأوروبي FAM) لوالد الطفل الأيرلندي المواطن على أساس زواج مصلحة.

الموقف فيما يتعلق بإلغاء بطاقات الإقامة في الاتحاد الأوروبي. تم تطبيق قرار الإلغاء بأثر رجعي مع التأثير على أي إذن ممنوح لمقدم الطلب على أساس زواجه الأول باطلاً واعتبر أن مقدم الطلب قد أقام في الدولة دون إذن بأثر رجعي منذ عام 2009 مما أثر على حق الطفل في المواطنة الأيرلندية.

يمكننا التمييز بين هذه الحالة وحالة UM (قاصر) - وزير الشؤون الخارجية والتجارة و Ors [2022] IESC 25  نظرًا لأن قضية UM تتعلق بإلغاء وضع اللاجئ لأحد الوالدين بدلاً من بطاقة الإقامة التابعة للاتحاد الأوروبي. السيدة جستس فيلان قالت:لا قانون عام 1956 ولا أي قانون آخر تم تحديده لي أو من قبلي ينص على تجريد المواطن بالميلاد ".

كما رأى فيلان جيه أن "لا تنص لوائح عام 2015 على اكتساب الجنسية أو فقدانها وذلك لوائح عام 2015 ، لا تنص على سلطة إبطال حقوق المواطنة المكتسبة بأثر رجعي لطفل غير طرف ... "

لقد لخصنا قضية AKS على النحو التالي:

AKS (دعوى قضائية طفيفة من قبل والدتها وصديقها التالي JK) والوصي SS ضد وزير العدل وأيرلندا والمحامي العام

يتعامل مع تداعيات حكم المحكمة العليا في UM (قاصر) - وزير الشؤون الخارجية والتجارة و Ors [2022] IESC 25  ونشأت القضية من قرار الوزير بإلغاء بطاقة الإقامة الدائمة لأب لطفل مواطن أيرلندي على أساس ادعاء بالاحتيال. كان قرار الوزير هو إلغاء بطاقة EU Fam Residence بالكامل على أساس السلوك الاحتيالي.

جادل مقدمو الطلبات بأن لوائح 2015 لا تسمح بالإلغاء بأثر رجعي وأن إلغاء بطاقة إقامة الاتحاد الأوروبي لأب لطفل مواطن أيرلندي لا يؤثر على حق هذا الطفل في الحصول على الجنسية الأيرلندية. جادل مقدمو الطلبات أيضًا بأن عملية المراجعة بموجب لوائح 2015 لم تفي بالضمانات الإجرائية والحماية المطلوبة بموجب التوجيه 2004/38 / EC.

AKS (دعوى قضائية طفيفة من قبل والدتها وصديقها التالي JK) والوصي SS ضد وزير العدل وأيرلندا والمحامي العام

حقائق:

مقدم الطلب الأول في هذه الحالة هو قاصر (AKS) ولد لمقدم الطلب الثاني (SS) و JK ، وكلاهما من غير مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية. اكتسبت AKS الجنسية بالميلاد على أساس أنها ولدت لمواطنين من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية كانوا مقيمين في الدولة الأيرلندية لفترة كافية من الإقامة المعقولة وفقًا لقانون S6A لعام 1956 ، بصيغته المعدلة.

وصل SS وهو والد AKS إلى الولاية في عام 2006 باستخدام تأشيرة طالب. قبل شهر واحد من انتهاء صلاحية هذه التأشيرة ، تزوجت س. على هذا الأساس تم منح SS الإذن بالإقامة في الدولة بتأشيرة EU1. في فبراير 2013 ، طلق الزوجان ، وتقدمت SS بطلب للاحتفاظ بإذن الإقامة. تم منح هذا. في يناير 2014 ، تزوجت س. بعد ذلك تقدمت SS بطلب للحصول على إقامة دائمة ونجحت في الحصول عليها بموجب لوائح عام 2006 (التي تم استبدالها الآن بلوائح 2015 والتي تطبق التوجيه 2004/38 EC).

ومع ذلك ، في عام 2019 بعد عمليات البحث التي أجراها An Garda Síochána ، تم التشكيك في مصداقية الوثائق التي قدمتها SS للتطبيقات المذكورة أعلاه. المستندات المقدمة لوزير العدل كدليل على أن: من بين أمور أخرى، كانت الزوجة الأولى لـ SS تمارس حقوقها بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في وقت زواجهما ووقت الطلاق ، وكانت موجودة في الولاية وقت طلاقها ، ولا يمكن إثباتها من قبل أولئك الذين يفترض أنهم وقعوا عليها ، أو من قبل الدولة السجلات.

في عام 2021 ، ألغى وزير العدل إذن مقدم الطلب الثاني بالبقاء بسبب استخدام مثل هذه الوثائق المزيفة وفقًا للائحة 27 (1) من لوائح 2015. وخلص أيضا إلى أن زواج المدعية الثانية كان زواج مصلحة. تم تطبيق هذا القرار بأثر رجعي بحيث يكون أي إذن ممنوح بناءً على زواجه الأول باطلاً. وبالتالي ، اعتُبر أن س.إس قد أقام في الدولة دون إذن منذ عام 2009.

سعى مقدم الطلب الثاني إلى مراجعة القرار ، مع المسألة الرئيسية المتعلقة بجنسية AKS على أساس أنه لم يتم اعتبار أي من الوالدين الآن حاصلاً على الإقامة المعقولة المطلوبة لكل s6A.

قرار:

أحالت المحكمة قضايا ديلواي و AP في استنتاج أن المدعى عليه الأول يجب أن يأخذ حقوق مقدم الطلب الأول في الاعتبار في عملية صنع القرار فيما يتعلق بتصريح الإقامة لمقدم الطلب الثاني ، إذا كان مثل هذا القرار يمكن أن يكون له تأثير على إبطال جنسية الطفل أب inito. في هذا الصدد ، أقرت المحكمة بأهمية وعواقب قرار إسقاط جنسية الشخص ، كما هو موضح في دماش و أم (الفقرات 84-89).

  1. "في رأيي ، فإن موقف المدعى عليه الأول بأن حق مقدم الطلب الأول في المواطنة لا يتأثر بالقرار المتعلق بالمراجعة ، ولكن يمكن اعتباره باطلاً من حيث المبدأ حيث أن النتيجة التي توصلت إليها المراجعة هي أن هناك احتيالًا ارتكبه مقدم الطلب الثاني ، هو تناقض في الشروط. إذا كان من الممكن اعتبار حالة جنسية مقدمة الطلب التي تحمل الاسم الأول باطلة من حيث المبدأ كمسألة قانونية نتيجة للقرار بموجب لوائح 2015 ، فمن الواضح أن حقوقها يتم إشراكها مما يؤدي إلى اشتراط مراعاة استحقاقها للإجراءات العادلة في العملية ".

في هذه الحالة ، لم تؤخذ هذه المصالح في الاعتبار.

في ضوء ذلك ، رأت المحكمة أن إجراء المراجعة وفقًا للمادة 25 من لوائح 2015 يمكن "لا يتم اعتباره مطلقًا على أنه يفي بمعايير المستوى العالي من الحماية الإجرائية التي يفرضها القرار في دماش حيث تجري عملية قد تؤدي إلى فقدان الجنسية". [هذا مهم فقط إذا كان المستفتى الأول لديه بالفعل القدرة على سحب جنسية مقدم الطلب الأول بأثر رجعي.]

أحالت المحكمة إلى قضية أم ومع الإشارة إلى السياق الواقعي المختلف الذي تم التوصل فيه إلى هذا القرار ، فقد رأى أن له بعض التأثير فيما يتعلق بكيفية تفسير لوائح 2015.

  1. في هذه الحالة ، تبرز أيضًا مسألة الوضع ، وإن كانت حالة مستمدة من محل إقامة أحد الوالدين المشكوك فيه ، بموجب أحكام قانونية مختلفة. يبدو لي أن نقطة البداية يجب أن تكون أن مبدأ التشغيل المرتقب للتشريعات والأحكام التشريعية يجب أن ينطبق عند تفسير أحكام لوائح 2015 وأنه من المناسب التعامل مع تلك اللوائح على أساس أنه لا ينبغي افتراضها للسماح بتغيير بأثر رجعي للطبيعة القانونية للسلوك السابق والأحداث التي تؤثر على الحالة المكتسبة ما لم يتم استخدام كلمات واضحة ، مع الأخذ في الاعتبار بالطبع أن لوائح عام 2015 ، باعتبارها لوائح نقل ، تتطلب أيضًا تفسيرها بطريقة تؤدي إلى تفعيل التوجيه. من الواضح من UM أن مفهوم الإبطال بأثر رجعي الذي يؤثر على الحالة المكتسبة في حين أنه ليس خارجًا عن القانون من الناحية النظرية تعتبره المحكمة العليا غير مناسب بشكل عام لسياق القانون العام ، ولا يناسب بشكل خاص معالجة حالة الهجرة التاريخية والحقوق المشتقة ويتطلب توضيحًا واضحًا. الأساس القانوني.

قضت المحكمة في نهاية المطاف ذلك "السلطة الواسعة النطاق والمهمة لإبطال الحقوق المكتسبة التي أكدها المدعى عليه الأول في عملية صنع القرار في هذه الحالة تتجاوز ما تم التفكير فيه بوضوح في اللوائح أو التوجيه ، وكان من الضروري معالجته بشكل صريح وبعبارات واضحة في تشريع. لا تفي اللائحة 27 بمعايير توفير أساس قانوني مناسب للتغيير بأثر رجعي في الطبيعة القانونية للسلوك السابق والأحداث التي تؤثر على وضع المواطنة المكتسب بسبب عدم وجود صياغة واضحة تنص على ذلك. إنه ليس دقيقًا أو مفصلاً ، ولا يذكر أن البطلان بأثر رجعي للحقوق المكتسبة مقصود ولا يبذل أي محاولة لمعالجة مسألة الحقوق المشتقة أو التعقيدات الأخرى. ليس من الضروري تقرير ما إذا كان المنطق في UM يمتد إلى منع الإلغاء الرجعي لتصريح الإقامة حيث لا يكون الوضع المكتسب موضع تساؤل ، لأن هذه ليست القضية التي تنشأ في هذه الإجراءات ولا أجد أي نتائج في هذا الصدد. " (الفقرة 16)

لذلك ، نظرًا لأن القرار لا يتعلق بحقوق المواطنة ، فإن المستوى العالي من الحماية الإجرائية لكل دماش غير مطلوب.

وقيل أيضًا ، بغض النظر ، أن المستفتى الأول أخطأ في ممارسة سلطتها من خلال عدم مراعاة الطبيعة التقديرية لسلطتها (الفقرة 118).

بإيجاز: (الفقرات 124-125)

"كما هو مبين أعلاه ، خلصت إلى أن سلطة الإلغاء الواردة في لوائح 2015 تقديرية بشكل واضح. لقد استنتجت أيضًا أنه لا يمتد إلى سلطة الإلغاء التي لها تأثير على إبطال حقوق المواطنة المكتسبة أو المكتسبة ... يبدو لي أنه من الواضح في أعقاب قرار المحكمة العليا في UM ، أن إلغاء الإذن بموجب لا ينبغي اعتبار لوائح عام 2015 في ممارسة سلطة تقديرية للقيام بذلك بشكل صحيح لإلغاء حقوق المواطنة لمقدم الطلب الأول على أساس أن تصريح الإقامة كان باطلاً من البداية. قرار في مثل هذه اللحظة يتجاوز بكثير ما تم التفكير فيه من قبل التوجيه أو اللوائح المنقولة. إذا كنت محقًا في هذا الاستنتاج ، فإن الحاجة إلى ضمانات إجرائية مشددة في عملية الإلغاء تختفي لأن حقوق المواطنة لمقدم الطلب الأول لن تتأثر بهذه العملية. يتم تحديد طبيعة الضمانات المطلوبة من خلال طبيعة العملية في التدريب وعواقبها المتوقعة ".

ومع ذلك ، كان يجب على الوزير أن يأخذ حقوق جميع الأطراف المتأثرة بالقرار بعين الاعتبار. (الفقرة 126).

لذلك اعتبر قرار الوزير مخالفًا للسلطة ، وبالتالي ألغته المحكمة.

إذا كانت لديك أي استفسارات فيما يتعلق بمسائل الهجرة أو فيما يتعلق بإلغاء بطاقة الإقامة أو الجنسية ، فيرجى عدم التردد في الاتصال بمحامي Sinnott Solicitors Dublin & Cork - info@sinnott.ie أو على + 3531 4062862

تحدث مع خبير الهجرة اليوم.

يقع Sinnott Solicitors في دبلن وكورك

اذهب إلى الأعلى