جار التحميل...
حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي2020-07-28 T12: 45: 34 + 00: 00

ما هي حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

يحق لمواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم ممارسة حرية التنقل داخل أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. تم تطبيق التوجيه 2004/38 / EC كما تم تنفيذه في أيرلندا من قبل لوائح الجماعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015 في أيرلندا في 1 فبراير 2016.

في أيرلندا ، لا ينطبق قانون حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي على المواطنين الأيرلنديين الذين يعيشون في أيرلندا. ينطبق هذا فقط على مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية من الدول الأعضاء الأخرى الذين ينتقلون إلى أيرلندا أو يقيمون فيها ، على سبيل المثال المواطن الفرنسي الذي انتقل إلى أيرلندا ويقيم فيها.

حدد توجيه 2004 ولوائح 2015 أفراد الأسرة في فئتين مختلفتين: "أفراد الأسرة المؤهلين" و "أفراد الأسرة المسموح لهم"

فرد عائلة مؤهل - التعريف

  1. زوجة مواطن الاتحاد أو الشريك المدني
  2. السليل المباشر لمواطن الاتحاد أو زوجة مواطن الاتحاد أو الشريك المدني وهو:
    1. تحت سن 21 او
    2. معال من مواطن الاتحاد أو من زوجته أو الشريك المدني أو
    3. قريب مباشر معال في الخط التصاعدي لمواطن الاتحاد أو زوجته أو زوجته أو الشريك المدني.

يتم تعريف عضو العائلة المسموح به على أنه

    1. بغض النظر عن جنسيته أو جنسيتها ، يكون فردًا من عائلة (بخلاف فرد الأسرة المؤهل) لمواطن الاتحاد الذي تنطبق عليه الفقرة 2 أو من في البلد الذي أتى منه الشخص
      • هو تابع لـ Union Citizen ،
      • هو فرد من أفراد الأسرة المعيشية للاتحاد مواطن أو
      • على أساس أسباب صحية خطيرة يتطلب بدقة العناية الشخصية من Union Citizen أو
    2. هو الشريك الذي تربطه بمواطني الاتحاد علاقة دائمة ، مصدقة حسب الأصول.

فرد العائلة المؤهل مقابل فرد العائلة المسموح به

حقوق أفراد الأسرة المؤهلين هي حقوق تلقائية بينما يجب أن يتقدم أفراد الأسرة المسموح لهم بالاعتراف بهم كأحد أفراد الأسرة المسموح لهم من أجل أن يصبحوا مستفيدين من قوانين حرية التنقل.

حقوق التنقل الحر لأفراد عائلات مواطني الاتحاد الأوروبي

يمكن لمواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية الإقامة في دولة عضو أخرى ليسوا من مواطنيها دون قيود لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. بعد ثلاثة أشهر ، يجب على مواطن المنطقة الاقتصادية الأوروبية الامتثال لمتطلبات معينة من أجل الاستمرار في الاستفادة من قوانين حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي. يجب أن يكون مواطن الاتحاد الأوروبي واحدًا مما يلي: -

  1. عامل؛ أو
  2. عامل مستقل أو
  3. لديهم موارد كافية لأنفسهم وأفراد أسرهم حتى لا يصبحوا عبئًا على الدولة مع تغطية تأمين شاملة ضد المرض ؛ أو
  4. التسجيل في مؤسسة تعليمية معتمدة أو ممولة من قبل الدولة لغرض رئيسي هو متابعة دورة دراسية هناك والحصول على تأمين شامل ضد المرض فيما يتعلق بنفسه أو بأفراد أسرته وعن طريق إقرار أو غير ذلك ، يستوفي الوزير أن لديه أو لديها الموارد الكافية لنفسه أو لأفراد أسرته حتى لا يصبح عبئًا غير معقول على نظام المساعدة الاجتماعية للدولة

يشار إلى ما ورد أعلاه عادةً باسم مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يمارسون حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي. من أجل أن تتأهل الأسرة للإقامة في الولاية ، يجب على مواطن المنطقة الاقتصادية الأوروبية تلبية أحد ما سبق.

من أجل الانتقال إلى الولاية ، يتمتع أفراد الأسرة من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية بخيار التقدم لمرافقة مواطني الاتحاد الأوروبي إلى الدولة أو الانضمام إلى مواطني الاتحاد الأوروبي في الدولة. يجب على المواطنين المطلوب الحصول على تأشيرة التقدم للحصول على تأشيرة لدخول أيرلندا. طلب التأشيرة هذا مجاني ويجب معالجته عن طريق عملية سريعة.

لا يحتاج المواطنون الذين لا يتطلب منهم الحصول على تأشيرة إلى تأشيرة لدخول الدولة ويجب عليهم إخطار مسؤول الهجرة عند نقطة الدخول إلى الدولة بأنهم سينضمون أو يرافقون مواطن الاتحاد الأوروبي من أجل الحصول على إذن للدخول. لا يحتاج مواطن الاتحاد الأوروبي إلى ممارسة حقوقه المنصوص عليها في معاهدة الاتحاد الأوروبي في الدولة حتى يُمنح فرد العائلة تأشيرة أو إذنًا لدخول الدولة.

طلب الحصول على بطاقة إقامة

إذا رغب أحد أفراد الأسرة في الإقامة في الدولة مع مواطن المنطقة الاقتصادية الأوروبية / مواطن الاتحاد الأوروبي ، فيجب عليه التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة بعد الدخول. في حالة نجاحهم ، سيتم إصدار بطاقة إقامة تسمح لهم بالإقامة في الدولة لمدة خمس سنوات. وهذا يسمح لهم أيضًا بالعمل والدراسة والسفر داخل وخارج الدولة بحرية إلى جانب مزايا أخرى.

يجب معالجة طلبات الحصول على بطاقة الإقامة بموجب القانون في غضون ستة أشهر من استلام الطلب. استمارات الطلب ذات الصلة التي يجب أن يستند إليها طلبهم هي نموذج EU1 لأحد أفراد الأسرة المؤهلين ونموذج EU1A لأحد أفراد الأسرة المسموح لهم.

يجب على المتقدمين الناجحين للحصول على بطاقات الإقامة في الاتحاد الأوروبي التسجيل في مكتب الهجرة الوطني Garda (GNIB) بينما يحق للمتقدمين غير الناجحين مراجعة القرار عن طريق إجراء المراجعة المنصوص عليه في التوجيه واللوائح.

طلب الحصول على بطاقة إقامة دائمة

بعد خمس سنوات من الإقامة في بطاقة الإقامة الأولية ، يجوز لمواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية / مواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة دائمة بشرط أن يكونوا قد أقاموا في الدولة خلال فترة الخمس سنوات وفقًا لشروط اللوائح و التوجيه. في هذه المرحلة ، سيتقدم العديد من الأشخاص بطلب للحصول على الجنسية / التجنس الأيرلندي. يتم تقديم طلبات الحصول على بطاقة الإقامة الدائمة على نموذج EU3 إلى قسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي التابع لوزارة العدل والمساواة.

الاحتفاظ بطلبات الإقامة بعد الطلاق أو الوفاة أو رحيل مواطن من الاتحاد الأوروبي

ينص التوجيه واللوائح أيضًا على الاحتفاظ بإقامة أفراد الأسرة من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية على أساس شخصي في حالة الطلاق أو الفسخ أو الزواج أو إنهاء شراكة مدنية مسجلة أو في حالة الوفاة وفي ظروف معينة أخرى . يتم تقديم طلبات الاحتفاظ ببطاقات الإقامة على نموذج EU5 إلى قسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي التابع لوزارة العدل والمساواة.

يتلقى محامو Sinnott العديد من الاستفسارات من العملاء فيما يتعلق بوضعهم كمهاجرين عند ظهور بعض المواقف التي لا مفر منها والتي تؤثر على تصريح الإقامة الخاص بهم بموجب حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. عادة ما يكون هذا هو الحال عندما يحصل شخص ما على تصريح إقامة EUFAM 4 للبقاء في الدولة على أساس زواجه من أحد مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية وانهارت هذه العلاقة لاحقًا. عندما يحدث ذلك ، يريد مقدم الطلب الاحتفاظ بإقامته على أساس فردي بدلاً من الإقامة بناءً على زواجه من أحد مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية. يمكن أن يكون الانفصال صعبًا للغاية ولكنه قد يكون مرهقًا للغاية عندما يقترن بالتهديد بإلغاء الإقامة. قد تكون الظروف الأخرى التي قد تؤدي إلى طلب الاحتفاظ بالإقامة في حالة وفاة مواطن الاتحاد الأوروبي أو في حالة مغادرة مواطني الاتحاد الأوروبي للدولة.

الأساس القانوني لإذن الاحتفاظ

التوجيه 2004 / 38EC الذي يتم تفعيله في أيرلندا من قبل لائحة الجماعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015 ("اللوائح) تسمح بالاحتفاظ بالإقامة في ظروف معينة. إذا كنت قد حصلت سابقًا على بطاقة إقامة EU1 ولكن تغيرت ظروفك بحيث:

  1. توفي مواطن الاتحاد الأوروبي أو
  2. غادر مواطن الاتحاد الأوروبي من الدولة تاركًا من غير مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية الوصي على الأطفال القاصرين الذين التحقوا بمؤسسة تعليمية في الولاية لغرض دورة دراسية
  3. تم حل زواجك من الشراكة المدنية مع مواطن الاتحاد الأوروبي من خلال الطلاق أو الفسخ أو الشراكة المدنية ، فقد يحق لك تقديم طلب للاحتفاظ ببطاقة الإقامة.

وفاة مواطن من الاتحاد الأوروبي - قانون الاحتفاظ بإذن الهجرة

في حالة وفاة أحد مواطني الاتحاد الأوروبي ، من الواضح أن التفسير أكثر وضوحًا. تنص المادة 9 على أنه يجب استيفاء معايير معينة من أجل الاستفادة من إذن الاحتفاظ. يتطلب استيفاء المعايير التالية:

  1. يجب أن يكون مقدم الطلب مقيمًا في الدولة مع مواطن الاتحاد الأوروبي لمدة عام واحد على الأقل قبل وفاة مواطن الاتحاد الأوروبي.
  2. يجب أن يعمل مقدم الطلب أو يعمل لحسابه الخاص في الدولة أو يمتلك موارد كافية لإعالة أنفسهم وأي معالين

أو

إذا كان أطفال مواطني الاتحاد الأوروبي مسجلين في التعليم في الدولة لأغراض متابعة دورة دراسية ، عندها يحق للطفل والوالد الذي لديه حضانة الطفل الإقامة في الدولة حتى الانتهاء من الدورة الدراسية .

رحيل مواطن من الاتحاد الأوروبي - قانون الاحتفاظ بإذن الهجرة

في حالة مغادرة أحد مواطني الاتحاد الأوروبي من الدولة ، لا يمكن تقديم مثل هذا الطلب إلا إذا كان هناك أطفال قاصرون لمواطني الاتحاد الأوروبي الذين يتمتع مقدم الطلب بحضانة قانونية لهم في الدولة. يجب تحديد أساس تلك الحضانة القانونية للأطفال القصر ويمكن أن يكون بالاتفاق مع مواطني الاتحاد الأوروبي أو بأمر من المحكمة. عندما يغادر مواطن الاتحاد الأوروبي الدولة ويقيم أطفاله في الدولة وحيث يتم تسجيل هؤلاء الأطفال في مؤسسة تعليمية لغرض متابعة دورة دراسية ، فإن الأطفال والوالد الذي لديه حضانة يحق للطفل الإقامة في الدولة حتى الانتهاء من دورة الدراسة.

حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي - الاحتفاظ بالإقامة إذا كانت مطلقة أو منفصلة

حصل الطلاق بينما يمارس مواطن الاتحاد الأوروبي حقوق التنقل الحر في الدولة المضيفة لا يؤثر على حق الزوجة من خارج الاتحاد الأوروبي في الإقامة في الدولة المضيفة شريطة أن يستمر الزواج لمدة ثلاث سنوات على الأقل مع واحدة على الأقل من تلك السنوات في الدولة المضيفة قبل بدء إجراءات الطلاق وشريطة أن لا -زوج الاتحاد الأوروبي ليس عبئا على الدولة.

يقود محامو سنوت الطريق في توضيح القانون في هذا المجال. في حالة عميلنا خالد اللحياني المعروف باسم خالد اللحياني .v. وزير العدل والمساواة 2013 IEHC176، رأت المحكمة الأيرلندية العليا أنه يجب تفسير التوجيه على نحو موسع ليشمل المناسبات التي لا تنجح فيها الزيجات والشراكات المدنية وحيث يقوم عامل الاتحاد الأوروبي ببساطة بترك الدولة المضيفة والخروج منها قبل التفكير في إجراءات الطلاق.

من الواضح أن القضية تهدف إلى حماية الزوج من خارج الاتحاد الأوروبي من إبطال محل إقامته وطرده من الدولة لأن وضعهم القانوني في الدولة قد تغير بسبب انهيار زواجهما وطلب لاحق للطلاق.

وخلصت المحكمة في تلك القضية إلى وجوب تفسير التوجيه للسماح للزوج من خارج الاتحاد الأوروبي بوقت معقول لبدء إجراءات الطلاق ومقاضاتها قبل إلغاء حقوق الإقامة.

ولكن في حالة لاحقة كولديب سينغ .v. وزير العدل والمساواة C-218/14 التي تعاملت مع حقوق مواطني الدول الثالثة وحماية الأسرة في سياق الطلاق والاحتفاظ بحقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي ، نظرت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي فيما إذا كان الزوج من خارج الاتحاد الأوروبي يحتفظ بحقه في الإقامة حيث يتبع الطلاق بعد الاتحاد الأوروبي غادر ناشونال أيرلندا.

ورأت المحكمة أن المادة 13 (2) من التوجيه تعني أن مواطني الدولة الثالثة المطلقة مثل السيد سينغ لا يحتفظون بحق الإقامة لأن زوج الاتحاد الأوروبي غادر الدولة المضيفة قبل بدء إجراءات الطلاق. يقع العبء على عاتق الدولة الثالثة لبدء إجراءات الطلاق على وجه السرعة من أجل الاحتفاظ بحقوق الإقامة التي لا تسمح في كثير من الأحيان للزوجين فرصة للمصالحة ولكن هذه قصة أخرى!

نظرت المحكمة فيما إذا كان مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يحتفظ بحق الإقامة في الدولة العضو المضيفة خلال الفترة قبل الطلاق بعد مغادرة مواطن الاتحاد الأوروبي من الدولة العضو المضيفة.

ورأت المحكمة أن المواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يحتفظ بحقه في الإقامة إذا استمر الزواج قبل بدء إجراءات الطلاق لمدة ثلاث سنوات ، بما في ذلك سنة واحدة في الدولة العضو المضيفة. ومع ذلك ، رأت المحكمة أن رحيل مواطن الاتحاد الأوروبي كان من شأنه أن يؤدي إلى سقوط حق الزوج من غير الزوج في الاتحاد الأوروبي وأن إجراءات الطلاق اللاحقة لا يمكن أن تؤدي إلى إحيائه لأن التوجيه يشير إلى "الاحتفاظ" بحق الإقامة الحالي ولكن ليس لإحياء حق الإقامة الذي انقضى بالفعل. لذلك ، لا يمكن لمقدم الطلب أن ينجح إلا عندما يقيم الزوجان في الدولة العضو المضيفة حتى وقت الطلاق.

وفي هذه الحالة ، بدأت إجراءات الطلاق خارج الدولة بعد مغادرة مواطن الاتحاد الأوروبي ورأت المحكمة أن المدعي قد فقد الحق في الإقامة في الدولة العضو المضيفة.

بالمناسبة ، خلصت المحكمة أيضًا إلى أنه يجب أخذ موارد الزوج من خارج الاتحاد الأوروبي في الاعتبار عند تحديد ما إذا كان لدى الزوج في الاتحاد الأوروبي موارد كافية. لم يكن ذات صلة من أين أتت الموارد بشرط أن يتم الحصول عليها بشكل قانوني.

كيفية الاحتفاظ بإقامتك الحقوقية بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في أيرلندا بعد انهيار الزواج

هناك الكثير من الارتباك في هذا المجال. أصبح من الواضح الآن تمامًا من التفسير الذي أعطته المحاكم للتوجيه 2004 / 38EC أنه لا يجوز لمقدم الطلب التقدم بطلب للاحتفاظ إلا في حالة الطلاق أو فسخ الزواج من مواطن الاتحاد الأوروبي أو إلغاء أو فسخ الشراكة المدنية مع مواطن الاتحاد الأوروبي .

مدة الزواج

من المتطلبات العامة فيما يتعلق بطلب الاحتفاظ بمركز الهجرة أن يكون الطرفان قد تزوجا لمدة ثلاث سنوات على الأقل مسبقًا وقضاء عامين على الأقل في أيرلندا. تحدد اللائحة 10 معايير معينة من أجل تلبية حق الإقامة بعد الطلاق أو فسخ الزواج أو فسخ الشراكة المدنية. بصرف النظر عن حقيقة أنه مطلوب من الشخص قبل بدء الإجراءات أن يكون قد عاش لمدة عام واحد في الدولة وأن يكون لديه زواج صالح وقائم لمدة ثلاث سنوات طوال حين يمارس مواطن الاتحاد الأوروبي حقوقه بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي في الدولة في الوقت الذي تم فيه إصدار مرسوم الطلاق أو خيبة الأمل ، قد يكون هناك ما يبرر الاحتفاظ بحقوق الإقامة هذه من خلال ظروف صعبة للغاية مثل أن مقدم الطلب كان ضحية للعنف المنزلي أثناء الزواج أو الشراكة المدنية.

إعداد طلب للاحتفاظ بحقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

من الضروري للغاية تقديم طلب إلى قسم حقوق المعاهدات التابع للاتحاد الأوروبي التابع لوزارة العدل بطريقة شاملة وواضحة للغاية. بصفته محامي الهجرة ، يتمتع Sinnott Solicitors بسنوات من الخبرة في التعامل مع طلبات الاحتفاظ. يجب أن يحدد كل طلب بالتفصيل الأمور التالية:

  1. تاريخ هجرة مقدم الطلب
  2. تاريخ عمل مقدم الطلب وآفاقه في الدولة
  3. تاريخ علاقة مقدم الطلب بـ EEA National
  4. شخصية وسلوك مقدم الطلب
  5. مجموعة كاملة وشاملة من الوثائق لدعم ما سبق تحليل ومخطط للقانون في المنطقة
  6. التقديمات القانونية لدعم التطبيق
  7. تعبئة النموذج EU5

أنشطة مقدم الطلب لتصبح مؤهلة للتقدم بطلب الاحتفاظ 

إذا رغب مقدم الطلب في الاحتفاظ ببطاقة إقامة بعد وفاة مواطن من الاتحاد الأوروبي أو الطلاق أو إلغاء أو فسخ زواج أو شراكة مدنية مع أحد مواطني الاتحاد الأوروبي ويرغب بعد ذلك في الحصول على بطاقة إقامة دائمة ، يجب أن يشارك مقدم الطلب في واحدة من الفئات التالية:

  1. توظيف
  2. العمل الحر
  3. الإقامة بموارد كافية مما يعني أن مقدم الطلب لديه موارد كافية لإعالة نفسه وأي من المعالين في الدولة ولديه أيضًا تأمين صحي شامل لمقدم الطلب وأي معالين. وذلك لضمان عدم تحول مقدم الطلب أو معالي مقدم الطلب إلى عبء غير معقول على مخطط المساعدة الاجتماعية للدولة.

التطبيق الناجح للاحتفاظ

في حالة نجاح مقدم الطلب في طلب الاحتفاظ ، فسيتم السماح لمقدم الطلب بالاحتفاظ ببطاقة الإقامة و / أو التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة دائمة وفقًا للظروف.

عند تقديم طلب للاحتفاظ بحقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي ، نطلب من وزارة العدل منح إذن مؤقت للإقامة في الدولة أثناء تقديم الطلب. يتم منح الإذن المؤقت لمدة ستة أشهر قابلة للتمديد حتى نتيجة الطلب.

أوقات التطبيق

في الوقت الحالي ، تذكر وزارة العدل أن الطلب قد يستغرق فترة تصل إلى ستة أشهر. ومع ذلك ، هذا ليس هو الحال في تجربتنا. لقد قدمنا العديد من طلبات الاحتفاظ حيث تستغرق هذه الطلبات أكثر من عام واحد وفي بعض الحالات أكثر من عامين للمعالجة.

التأخير في معالجة طلبات الاحتفاظ

من الواضح أن التأخير كما هو موضح أعلاه يشكل تأخيرًا غير معقول ومطول في معالجة طلبات الاحتفاظ. في حال كان التأخير في معالجة الطلب غير معقول وغير متناسب مع أي هدف يتم تحقيقه فيما يتعلق بالسياسة العامة أو الأمن ، فقد يؤدي إلى اشتراط طلب المراجعة القضائية أمام المحكمة العليا من أجل إجبار معاهدة الاتحاد الأوروبي قسم الحقوق لمعالجة الطلب.

التغييرات في الظروف

في بعض الأحيان تتغير ظروف مقدم الطلب بعد تقديم طلب الاحتفاظ. يقع العبء على كل متقدم لإبقاء وزارة العدل محدثة بشأن ظروفه وتقديم أي مستندات داعمة ذات صلة بالظروف الجديدة.

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي متزوجًا أو في شراكة مدنية مع مواطن من الاتحاد الأوروبي وإذا كنت قلقًا بشأن حالة الهجرة الخاصة بك لأن الزواج قد انهار أو انفصلت ، سيسعد محامو Sinnott بمساعدتك فيما يتعلق بـ حالة الهجرة الخاصة بك. لا تترددوا في الاتصال بنا على الرقم 014062862 أو info@sinnott.ie ستجد المزيد من المعلومات حول تصريح الإقامة وإلغاء حقوق الاتحاد الأوروبي على موقعنا www.sinnott.ie

حالات رفض زواج المصلحة في حالات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

يتلقى محامو Sinnott العديد من الاستفسارات من مقدم الطلب الذي تم إبطال بطاقة إقامته أو قد يواجه مقدم الطلب تهديدًا بإلغاء بطاقة إقامته لأن وزارة العدل ترى أن مقدم الطلب قد دخل في زواج المصلحة لكسب ميزة الهجرة. الأمر التوجيهي رقم 2004/38 / EC بشأن حق مواطني النقابة وأفراد أسرهم في التنقل والإقامة بحرية داخل أراضي الدول الأعضاء ("التوجيه") الذي يتم تطبيقه في أيرلندا من قبل الجماعات الأوروبية (حرية الحركة الأشخاص) تنص لائحة 2015 ("اللوائح") على حق أفراد الأسرة في الإقامة مع زوجاتهم في دولة عضو.

اتجاه متزايد لرفض التطبيقات على أساس زواج الراحة  

يبدو أن هناك اتجاها متناميا داخل وزارة العدل لرفض الطلبات على هذا الأساس حتى في الظروف التي يبدو فيها أن الزواج حقيقي وقائم. من الصعب للغاية على المتقدمين في المناخ الحالي أن يثبتوا أن الزواج حقيقي وقائم وأن أزواجهم يمارسون حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي بالمعنى المقصود في التوجيه. يواجه محامي Sinnott في الوقت الحاضر تحديات أمام المحكمة العليا عن طريق المراجعة القضائية للعملاء حيث يكون الزواج حقيقيًا بشكل واضح ضمن معنى التوجيه.

في كثير من الأحيان ، ينص قرار الإدارة على أن مقدم الطلب سعى إلى الاعتماد على الوثائق التي عرفوا أنها كاذبة أو مضللة أو أن مقدم الطلب قد تورط في انتهاك الحقوق وفقًا للوائح 27 من اللوائح بشكل أو بآخر.

عواقب زواج إيجاد الراحة

إذا كان الوزير مقتنعًا بأن الزواج من مواطن من الاتحاد الأوروبي هو أمر ملائم وفقًا للمادة 28 من لوائح الجماعات الأوروبية (حرية حركة الأشخاص) لعام 2015 (اللوائح) وأن الزواج قد تم في محاولة للحصول على الهجرة إذن لا يحق لمقدم الطلب خلاف ذلك ، ثم يرفض الوزير طلب الحصول على بطاقة إقامة دائمة ويلغي بطاقة الإقامة. يمكن أن يكون لهذا القرار عواقب وخيمة على مقدم الطلب. غالبًا ما يعني ذلك أن طلب جنسية الشخص يصبح أيضًا مكشوفًا ومُلغى بسبب قرار الوزير فيما يتعلق بزواج الراحة.

في حالة الأخيرة دعوى قضائية ضد UM (قاصر) من قبل والده وصديقه التالي MM) ووزير الشؤون الخارجية والتجارة ومسؤول استئنافات جوازات السفر 2020 IECA154، رفض وزير العدل إصدار جواز سفر أيرلندي لطفل بعد إلغاء وضع والده كلاجئ في عام 2014 على أساس أن والده قدم معلومات كاذبة ومضللة عندما طلب اللجوء ولم يفصح عن أنه طلب اللجوء في السابق في المملكة المتحدة. وتقرر أن تصريح الإقامة الممنوح للأب الذي استند إليه الصبي في إثبات طلبه للحصول على الجنسية قد تم الحصول عليه من خلال معلومات خاطئة ومضللة. إن إلغاء صفة اللاجئ للأب أدى فعليًا إلى تفكيك الجنسية الأيرلندية التي مُنحت لأطفاله بسبب الاستنتاج المتعلق بالوثائق التي قدمها الأب.

الحالة المذكورة أعلاه هي كمثال على الكيفية التي يمكن أن يؤدي فيها إلغاء الإذن إلى تأثير الدومينو الكارثي على الأسرة بأكملها.

إذا اقتنع الوزير بأن الزواج من مواطن الاتحاد الأوروبي هو زواج مريح ، فسيعتبر الزواج كذلك باطلة أب بادئ وهو ما يعني فعليًا أن الزواج كان باطلاً منذ البداية وبالتالي لم يكن موجودًا في القانون أبدًا لغرض تطبيق حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. وهذا يترك مقدم الطلب في حالة يتم فيه إلغاء بطاقة الإقامة ولم يعد لدى مقدم الطلب أي إذن قانوني صالح للبقاء في الدولة.

في هذه المرحلة ، يتم إغلاق طلب حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي ويتم تقديم إشعار بموجب القسم 3 (4) من قانون الهجرة لعام 1999 إلى مقدم الطلب. هذا هو الإخطار الذي يقترح الوزير بموجبه إصدار أمر إبعاد لمقدم الطلب. سيكون لمقدم الطلب ثلاثة خيارات على النحو التالي:

  1. مغادرة الدولة قبل أن يتخذ الوزير قراراً نهائياً
  2. الموافقة على أمر الترحيل
  3. تقديم إقرارات إلى الوزير بموجب القسم 3 من قانون الهجرة لعام 1999 حول سبب عدم إصدار أمر الترحيل

إثبات وجود علاقة حقيقية

من الضروري للغاية أن يعالج مقدمو الطلبات بشكل كاف أي مخاوف قد تثيرها وزارة العدل فيما يتعلق بصدق الزواج. إذا قرر الوزير رفض طلب للحصول على بطاقة إقامة دائمة ، يجوز لمقدم الطلب طلب مراجعة القرار من قبل قسم حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي في وزارة العدل. يجب أن يتقدم طلب الحصول على بطاقة إقامة دائمة وإذا لزم الأمر ، يجب أن يتعامل طلب المراجعة بشكل كامل مع قضية الزواج. في ضوء الاتجاه الذي نشهده حاليًا وعدد حالات الرفض القائمة على زواج المصلحة ، فإننا ننصح بوجوب تقديم طلب للحصول على بطاقة إقامة دائمة من وجهة نظر إثبات بداية تطبيق بطاقة الإقامة عن طريق التوثيق ، والبيانات الشخصية ، وأدلة تاريخ العلاقة التفصيلية ، وأي وثائق أخرى تظهر للوزير أن الزواج حقيقي.

نحن نسلم بأنه لا ينبغي أن يكون الأمر كذلك أن مقدم الطلب يجب أن يمر عبر مثل هذه العقبات الصارمة من أجل إظهار أنه في علاقة حقيقية. ومع ذلك ، بمجرد أن يتمكن مقدم الطلب من تقديم كل جزء من المعلومات المتاحة لإثبات أن الزواج حقيقي منذ البداية ، فإن مقدم الطلب من خلال محامي الهجرة الخاص به سيكون في وضع أفضل للطعن في أي رفض حيث يدعي الوزير أن مقدم الطلب قام بإساءة استخدام الحقوق وفقًا للوائح.

الاعتراضات القانونية على قرار زواج المصلحة

مراجعة

عندما يتم رفض طلب الحصول على بطاقة إقامة دائمة لأن الوزير غير مقتنع بأن الزواج حقيقي ، فإنه مفتوح لمقدم الطلب لطلب مراجعة بموجب المادة 25 من اللوائح. يجب تقديم طلب المراجعة في نموذج EU4 في غضون 15 يوم عمل ويجب إرساله إلى وحدة المراجعة في قسم حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. يجب أن يكون طلب المراجعة مفصلاً للغاية ويجب أن يوضح مرة أخرى ، كل أسباب كون الزواج حقيقيًا وليس سبب الراحة. كما يجب أن تدحض جميع الادعاءات التي أدلى بها صانع القرار فيما يتعلق بصدق الزواج.

الإقرارات للوزير بموجب المادة 3 من قانون الهجرة لعام 1999 (بصيغته المعدلة)

إذا كان طلب المراجعة غير ناجح ، فلا يترك لمقدم الطلب أي خيار سوى تقديم إقرارات للوزير وفقًا لقانون الهجرة لعام 1999 كما تمت مناقشته سابقًا. 

مراجعة قضائية لزواج العثور على الراحة

إذا تمكن مقدم الطلب من إثبات أن العلاقة حقيقية وإذا لم يثبت صانع القرار خلاف ذلك أو استخلص استنتاجات لا ينبغي له أن يستخلصوها في ضوء صدق العلاقة ، فيمكن لمقدم الطلب الطعن في رفض زواج المصلحة عن طريق الطريق طلب مراجعة قضائية أمام المحكمة العليا. يقوم محامو Sinnott بإعداد طلبات المراجعة القضائية للرفض بناءً على زواج المصلحة.

في حالة ما اذا محمد أصف .v. وزير العدل المحكمة العليا في أغسطس 2019 ، سعى مقدم الطلب إلى أوامر بإلغاء قرار مراجعة من الوزير واقتراح الوزير بإصدار أمر ترحيل ضده في الحالات التي قرر فيها الوزير أن الزواج كان عقدًا بغرض الراحة بغرض الحصول على بطاقة إقامة . وفي هذه القضية ، رأت المحكمة العليا أن مفهوم / مدة زواج المصلحة له معنى وأثر في قانون الدولة. رفضت المحكمة العليا طلب المراجعة القضائية لمقدم الطلب ورأت أن أي حقوق أو استحقاقات بموجب اللوائح ستتوقف إذا تبين أن تلك الحقوق قد تم الحصول عليها بوسائل احتيالية.

نظرت المحكمة العليا والمحكمة العليا في أيرلندا في بعض الزواج من تحديات الراحة. وقد واجه محامو Sinnott مؤخرًا بعض التحديات فيما يتعلق بالزواج من رفض الراحة إلى المحكمة العليا عن طريق تطبيق المراجعة القضائية. ستكون ظروف كل حالة مختلفة ولكن يبقى حقيقة أن عدد من الزيجات حقيقية وليست زيجات المصلحة التي يتم التعاقد عليها لإعطاء مزايا الهجرة لمقدم الطلب.

الأسباب النموذجية للزواج من رفض الراحة

لقد لاحظنا من القرارات العديدة التي نتلقاها أن وزارة العدل تدرس مختلف العوامل والأسباب عند التوصل إلى قرار بإلغاء الإذن أو قرار برفض الإذن على أساس زواج المصلحة. وفيما يلي قائمة غير حصرية بأمثلة تلك الأسباب:

  • تفاصيل رحلة مواطن الاتحاد الأوروبي
  • تواريخ المغادرة والعودة إلى دولة الطرفين
  • ترتيبات التوظيف لمواطني الاتحاد الأوروبي
  • فحص الوثائق المقدمة مع الطلب
  • السجلات الضريبية في سياق العمل
  • تفاصيل الدخل لمواطن الاتحاد الأوروبي
  • معلومات من دولة المنشأ العضو مواطن الاتحاد الأوروبي
  • معلومات بخصوص صاحب عمل مواطن الاتحاد الأوروبي
  • المعلومات المتعلقة بعلاقة مقدم الطلب مع مواطن الاتحاد الأوروبي والافتراضات التي تم إجراؤها فيما يتعلق بالعلاقة على أساس تفسير المعلومات المقدمة أو غير المقدمة!
  • المستندات المقدمة التي تبين أنها مزورة ومخترعة لغرض الطلب وليست حقيقية مما يؤدي إلى تحديد الاحتيال ضد مقدم الطلب

دور Gardai ومسجل الزواج

في عام 2015 ، أنشأت An Garda Siochana "عملية الفضل" من أجل معالجة الزيجات الزائفة المحتملة. لقد صادفنا عددًا من المتقدمين الذين تم التحقيق معهم من قبل An Garda Siochana حيث تم تفتيش ممتلكاتهم السكنية والوسائل الأخرى المستخدمة للتحقيق فيما إذا كان الزواج حقيقيًا.

قد يتلقى مسجل الزواج أيضًا اعتراضات على الزواج المقترح في حالة الاشتباه في زواج المصلحة. وهذا يعني أن الإخطارات الخاصة بالزواج يمكن إلغاؤها أو التخلي عنها أو سحبها بعد المشاركة أو المقابلات التي أجريت مع المسجل. بموجب قانون (تعديل) التسجيل المدني لعام 2014 ، يحق للمسجل التحقيق والبت فيما إذا كان الزواج المقصود سيكون زواج مصلحة لأغراض الهجرة. وهذه سلطة واسعة للغاية ، وقد كان بعض هذا القرار موضوعًا لتحديات المراجعة القضائية أمام المحكمة العليا. أظهرت إحصاءات من إدارة شؤون العمل والحماية الاجتماعية أنه تم إحالة 41 حالة من حالات زواج الراحة المشتبه فيها للتحقيق في عام 2019. وتم منع عشرين مراسم زواج في نهاية المطاف من المضي قدمًا. إن السلطة الممنوحة لمسجل الزواج واسعة للغاية ، وإذا نشأت ظروف حيث أخطأ المسجل في القانون في تطبيق تلك السلطة ، فقد يؤدي ذلك إلى الطعن عن طريق المراجعة القضائية.

ماذا تفعل عندما يتم رفض طلبك للحصول على بطاقة إقامة دائمة بناءً على زواج الراحة

إذا كنت مواطنًا من خارج الاتحاد الأوروبي متزوجًا أو في شراكة مدنية مع أحد مواطني الاتحاد الأوروبي وإذا كنت قلقًا بشأن وضع الهجرة الخاص بك لأن الوزير يرى أن الزواج هو زواج مناسب ومتعاقد من أجل الحصول على ميزة الهجرة ، سوف يسعد محامي Sinnott بمساعدتك فيما يتعلق بقضية الهجرة الخاصة بك. لا تترددوا في الاتصال بنا على الرقم 4062862 أو 01 info@sinnott.ie

التأخير في معالجة طلبات مراجعة حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

من الواضح أن التأخير الطويل جدًا في معالجة طلبات بطاقات الإقامة وفي مراجعة الطلبات قد يؤدي إلى ضرورة إجراء مراجعة قضائية لإجبار الوزير على اتخاذ قرار في هذا الشأن. في حالة ما إذا كان التأخير في معالجة الطلب / المراجعة غير معقول وغير متناسب مع أي شيء يتعين تحقيقه من حيث السياسة العامة أو الأمن ، فقد يؤدي ذلك إلى اشتراط تقديم طلب مراجعة قضائية أمام المحكمة العليا من قبل محامي الهجرة من أجل إجبار قسم حقوق المعاهدات في الاتحاد الأوروبي على معالجة الطلب.

بعد 31 ديسمبر 2020 ، ستتوقف حقوق أفراد عائلات المواطنين البريطانيين بسبب نهاية الفترة الانتقالية لبريكست. هناك القليل من التوضيح أو لا يوجد أي توضيح من خدمة الهجرة فيما يتعلق بما سيحدث للطلبات المعلقة بعد ذلك التاريخ.

ينتظر العديد من عملائنا القرارات لأكثر من 18 شهرًا وفي بعض الحالات لأكثر من عامين. يعد ذلك انتهاكًا مباشرًا لقانون الاتحاد الأوروبي الذي يسمح للدول الأعضاء باتخاذ قرار في غضون ستة أشهر. يعمل محامو سينوت حاليًا على رفع عدد من القضايا أمام المحكمة العليا للعملاء الذين يواجهون مثل هذه التأخيرات.

كما هو موضح في المقالات السابقة على موقعنا ، على مدار السنوات الماضية ، أقام محامو Sinnott إجراءات المراجعة القضائية للمحكمة العليا نيابة عن العملاء في عدد من القضايا التي تسعى للحصول على أوامر من Mandamus لإجبار مكتب التأشيرات على إصدار قرارات بشأن طلبات التأشيرة المعلقة لـ أفراد الأسرة من مواطني الاتحاد الأوروبي. تم تقديم هذه الطلبات وفقًا لتوجيه المجلس 2004/38 / EC ولوائح المجتمعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015 مع مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين بالفعل في الدولة ويمارسون حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي أو يعتزمون القيام بذلك. نحن على علم بالطلبات المقدمة منذ أكثر من عامين والتي لا تزال تنتظر القرارات وللأسف تستمر التأخيرات في الوقت الحالي.

في أوائل عام 2016 ، وجهت المحكمة العليا بأن يتم الاستماع إلى قضيتين من قضايا عملائنا كقضايا اختبارية لتحديد المدة التي يمكن أن يستغرقها مكتب التأشيرات لإصدار قرار بشأن أحد الطلبات. وصلت هذه القضايا في النهاية إلى محكمة العدل الأوروبية.

صدر حكم في أول حالة اختبار في 14 أكتوبر 2016 (عاطف وأرس ضد وزير العدل والمساواةبأمر القاضي بإصدار قرار بشأن الطلب في غضون ستة أسابيع من صدور أمر المحكمة.

صدر حكم في حالة الاختبار الثانية (احسان و اورس ضد وزير العدل و المساواة) في 28 أكتوبر 2016 ، حيث أمرت المحكمة مرة أخرى بإصدار قرار في غضون ستة أسابيع من تاريخ اكتمال أمر المحكمة.

وقد استأنف وزير العدل والمساواة قرارات المحكمة العليا بعد ذلك أمام محكمة الاستئناف.

تم الاستماع إلى الاستئناف أمام محكمة الاستئناف في 15 ديسمبر 2017 أمام الرئيس السيد القاضي رايان والسيد هوجان والسيد العدل بيرت.

نظرًا لأهمية المسألة والقضايا القانونية المهمة التي يتم التقاضي بشأنها مع مراعاة الآثار العملية والآثار المترتبة على الأحكام الرئيسية لتوجيه 2004 ، قررت المحكمة الإشارة إلى محكمة العدل الأوروبية في لوكسمبورغ وفقًا للمادة 267 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي.

يمنح الإجراء المرجعي للمادة 267 محكمة العدل سلطة إصدار أحكام أولية بشأن صحة وتفسير قانون الاتحاد الأوروبي في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. الغرض الأساسي من المادة 267 هو التأكد من أن قانون الاتحاد الأوروبي له نفس المعنى والتأثير في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وأن القانون يتم تطبيقه بشكل صحيح.

أصدرت المحكمة حكمها في 26 يناير 2018 باقتراح مسودات الأسئلة التالية على محكمة العدل الأوروبية فيما يتعلق بالتأخير في معالجة طلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي:

  1. هي دولة عضو تنتهك الشرط الوارد في المادة 5 (2) من التوجيه 2004/38 / EC لإصدار تأشيرة في أسرع وقت ممكن للزوج وأفراد الأسرة من مواطني الاتحاد الذين يمارسون حقوق التنقل بحرية في الدولة العضو في السؤال أين التأخير في معالجة مثل هذا الطلب يتجاوز 12 شهرا أو أكثر؟
  2. هي دولة عضو يحق لها تأخير المعالجة أو اتخاذ قرار بشأن طلب للحصول على تأشيرة وفقًا للمادة 5 (2) بسبب ضرورة التأكد بشكل خاص من خلال عمليات التحقق من الخلفية من أن الطلب ليس احتياليًا أو أن الزواج يرقى إلى زواج المصلحة ، سواء بموجب المادة 35 من توجيه 2004 أو غير ذلك.
  3. يحق للعضو تأخير معالجة طلب الحصول على تأشيرة أو اتخاذ قرار بشأنه وفقًا للمادة 5 (2) نظرًا لضرورة إجراء فحوصات خلفية وأمنية واسعة النطاق على الأشخاص القادمين من بلدان ثالثة وفقًا لمخاوف محددة تتعلق بالأمن في احترام المسافرين القادمين من تلك البلدان الثالثة ، سواء بموجب المادة 35 من توجيه 2004 أو غير ذلك.
  4. هي دولة عضو يحق لها تأخير معالجة طلب الحصول على تأشيرة أو اتخاذ قرار بشأنه وفقًا للمادة 5 (2) بسبب زيادة مفاجئة وغير متوقعة في مثل هذه الطلبات الواردة من بعض البلدان الثالثة التي يُعتقد أنها تمثل مخاوف أمنية حقيقية.

رفضت محكمة العدل الأوروبية إصدار حكم أولي بشأن القضايا في عام 2019 لأن القضايا أصبحت فعليًا موضع نقاش بحلول الوقت الذي وصلت فيه إلى محكمة العدل الأوروبية. ومع ذلك ، كانت القضايا مهمة للغاية وسلطت الضوء على التأخير في التعامل مع تلك الطلبات كنقاط استثنائية ذات أهمية قانونية على المستوى الأوروبي.

محامو الهجرة Sinnott - خدمات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي

لقد اكتسبت شركة Sinnott Solicitors سمعة ممتازة في توجيه عملائها من خلال جميع جوانب تطبيقات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. نحن نقدم مشورة شاملة للغاية لعملائنا من التأشيرة الأولية من أجل دخول الدولة ، والتطبيق ذي الصلة للإقامة في الدولة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي ، ومراجعة الطلب ، وطلب الاحتفاظ وطلبات المراجعة القضائية إلى المحكمة العليا فيما يتعلق بأي رفض نهائي لطلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي. لقد حقق محامو سينوت نجاحًا هائلاً في الطعن في رفض طلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي أمام المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف والمحكمة العليا لإيرلندا ومحكمة العدل الأوروبية.

إذا كان لديك أي استفسارات فيما يتعلق بطلبات حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي سواء كنت أحد أفراد عائلة مواطن من الاتحاد الأوروبي / من مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو من مواطني الاتحاد الأوروبي ، فسيكون من دواعي سرور Sinnott Solicitors مساعدتك في أي استفسار. إذا كنت ترغب في الاستفادة من هذه الخدمات ، يرجى الاتصال بنا باستخدام نموذج الاستفسار الخاص بنا ، عبر البريد الإلكتروني على info@sinnott.ie أو عبر الهاتف على 01-4062862.

تحدث مع خبير الهجرة اليوم.

تحديد موعد لاستدعاء