شهد الشهر الماضي إصدار عدد من أحكام الهجرة المهمة من قبل المحاكم الأيرلندية. فيما يلي ملخص لهذه الأحكام الهامة وآثارها.
UM (دعوى قاصر من قبل والده وصديقه التالي م. م. م.) ضد وزير الخارجية والتجارة ، وموظف استئناف الجوازات - رفض جواز السفر الأيرلندي للطفل المولود في أيرلندا نتيجة لإلغاء وضع الأب كلاجئ.
أصدرت محكمة الاستئناف حكمها في 11العاشر من يونيو 2020 في حالة UM ضد وزير الخارجية والتجارة وموظف استئناف جوازات السفر ديفيد باري. تتعلق القضية بأثر القسم 6 (أ) من قانون الجنسية والمواطنة الأيرلندي لعام 1956 بصيغته المعدلة ، حيث لا يحق لبعض الأشخاص المولودين في جزيرة أيرلندا الجنسية الأيرلندية ما لم يكن أحد والديهم مقيمًا في الولاية لفترة زمنية محددة.
وُلد مقدم الطلب القاصر في الولاية في يونيو 2013 ، وبعد ذلك تقدم والده بطلب للحصول على جواز سفر أيرلندي نيابة عنه في فبراير 2014. كان والد مقدم الطلب قد مُنح سابقًا صفة لاجئ والتي تم إلغاؤها لاحقًا في عام 2014 في الظروف التي كان قدم معلومات خاطئة ومضللة لدعم طلب اللجوء الخاص به في عام 2005. تتعلق المعلومات الخاطئة بفشل والد مقدم الطلب في الكشف عن طلب لجوء سابق قدم في المملكة المتحدة عندما قدم طلبه للجوء في أيرلندا.
في ظل هذه الظروف ، لم يكن وجود الأب في الدولة مقبولاً لغرض حصول ابنه على الجنسية الأيرلندية ، بسبب حقيقة أن إقامته السابقة كانت باطلة نتيجة لإلغاء وضعه كلاجئ.
قضت المحكمة:
"الإذن" الذي يعتمد عليه UM كأساس لمطالبته بالجنسية كان على الدليل غير المتنازع عليه في هذه الحالة الذي حصلت عليه MM من خلال تقديم معلومات خاطئة ومضللة. لم يكن إذن إذنًا بالمعنى المقصود في القسم 5 (1) من قانون الهجرة لعام 2004. إن إلغاء إعلان MM الخاصة بوضع اللاجئ يعني أن هذا الإعلان لم يكن "ساريًا" خلال الوقت الذي كانت فيه MM حاضرة فعليًا في الولاية. ويترتب على ذلك أن المادة 5 (3) من ذلك القانون لم تعمل وفقًا لذلك على إلغاء الحكم السابق فيما يتعلق بإقامته. لذلك ، فإن وجود MM في الدولة غير مقبول لأغراض مطالبة UM بالجنسية. لكون ذلك الأمر كذلك ، يجب رفض استئناف UM.
يعد هذا قرارًا مهمًا للغاية ولا يتعلق فقط بالأفراد الذين تم إلغاء وضعهم كلاجئين والذين يتقدمون لاحقًا بطلب للحصول على جوازات سفر إيرلندية لأطفالهم ولكن في الآونة الأخيرة له أهمية كبيرة للأفراد الذين يقيمون في أيرلندا بشأن الهجرة مثل بطاقة إقامة EUFAM 4 التي تم إلغاؤها لاحقًا. نحن على علم بالعديد من العملاء الذين حصلوا على بطاقات إقامة في السنوات الأخيرة كأفراد عائلات مواطني الاتحاد الأوروبي الذين تم إلغاء بطاقات إقامتهم لأسباب مختلفة ، والذين قد يكون لديهم أطفال في وقت ما من خلال علاقات أخرى كانت ستكون مؤهلة للحصول على جوازات سفر إيرلندية بسبب إقامتهم المعقولة قبل ولادة أطفالهم.
لقد شهدنا زيادة كبيرة في إلغاء جوازات السفر الأيرلندية ورفض طلبات الحصول على جوازات سفر لهؤلاء الأطفال بسبب اعتبار الإقامة المعقولة للوالد غير صالحة ، لا سيما في الحالات التي حصل فيها الوالد المؤهل على بطاقة إقامة كأحد أفراد الأسرة لمواطن من الاتحاد الأوروبي. نتوقع أن نرى المزيد من مثل هذه الحالات في المستقبل ، وسيكون القرار في هذه القضية بلا شك ذا صلة مهمة سيعتمد عليها وزير العدل ووزير الخارجية في حالات مماثلة.
X ضد وزير العدل والمساواة ، أيرلندا والنائب العام - تعريف الطفل بموجب قانون الحماية الدولية 2015.
أصدرت المحكمة العليا حكمها في قضية X ضد وزير العدل والمساواة وآخرين على 9العاشر في يونيو 2020. هذا قرار مهم آخر للمحكمة العليا ، هذه المرة يتعلق باستئناف قدمه وزير العدل إلى المحكمة العليا ضد حكم المحكمة العليا بأن كلمة (طفل) في قانون الحماية الدولية لعام 2015 تمتد إلى ما بعد الأطفال البيولوجيين والمتبنين لأغراض لم شمل الأسرة بموجب قانون الحماية الدولية لعام 2015.
وجدت المحكمة أن تعريف الطفل تحت قانون الحماية الدولية 2015 تعني الطفل البيولوجي أو المتبني للكفيل فقط.
في حين أن الحكم في هذه الحالة يقدم توضيحًا بشأن تعريف الطفل وفقًا لقانون الحماية الدولية لعام 2015 ، إلا أنه قرار مخيب للآمال نظرًا لتكوين وحدة الأسرة الحديثة التي تأتي حاليًا بأشكال وأشكال مختلفة وحيث قد لا يكون الأطفال دائمًا أن يكونوا أطفالًا بيولوجيين أو أطفالًا بالتبني لكفيل.
من المثير للاهتمام فيما يتعلق بأدلة واختبار الحمض النووي ، وهي قضية تظهر كثيرًا في طلبات لم شمل الأسرة سواء كانت تتعلق باللاجئين أو طلبات زامبرانو للآباء المواطنين الأيرلنديين أو لم شمل الأسرة العام ، وجدت المحكمة أن اختبار الحمض النووي يجب أن ينشأ فقط في ظروف محدودة حيث تكون خطيرة قد أثير الشك فيما يتعلق بمسألة الأبوة. ووجدت أن متطلبات اختبار الحمض النووي يجب أن تقتصر على حالات الشك الجاد فقط وهذه نتيجة إيجابية للغاية في الحكم والتي يمكن الاعتماد عليها من قبل مقدمي الطلبات في الطلبات المستقبلية حيث يتم طلب أدلة الحمض النووي دون داع.
وزارة العدل والمساواة (الصومال) ضد وزير العدل والمساواة و KN (أوزبكستان) و Ors ضد وزير العدل والمساواة - حصل المواطنون الأيرلنديون سابقًا على وضع اللاجئ الذي يحق لهم لم شمل الأسرة.
في 19 يونيو 2020 ، أصدرت المحكمة العليا الحكم المرتقب في قضايا الاختبار المشتركة لقضية MAM (الصومال) ضد وزير العدل والمساواة و KN (أوزبكستان) و Ors ضد وزير العدل والمساواة.
هذا قرار مهم للغاية تناول حقوق اثنين من اللاجئين الذين أصبحوا فيما بعد مواطنين أيرلنديين التجنس وحقهم في تأكيد حقوق لم شمل الأسرة بموجب قانون اللاجئين لعام 1996.
المتقدمون في الإجراءات الذين مُنحوا وضع اللاجئ للعيش في أيرلندا والذين أصبحوا فيما بعد مواطنين أيرلنديين ، قدموا طلبات بموجب قانون اللاجئين لعام 1996 لأفراد أسرهم للانضمام إليهم في أيرلندا. رفضت وزارة العدل والمساواة طلباتهم بسبب حقيقة أنهم أصبحوا مواطنين أيرلنديين ، مؤكدة أنه نتيجة لمنح الجنسية الأيرلندية ، لم يعودوا لاجئين.
وقضت المحكمة بأن النساء لم يفقدن حقهن في التقدم بطلب لجمع شمل الأسرة بموجب المادة 18 من قانون اللاجئين لعام 1996 نتيجة حصولهن على الجنسية الأيرلندية. ووجدت أن تفسير وزير العدل والمساواة فيما يتعلق بالمادة 18 والأقسام الأخرى من قانون عام 1996 لم يكن منطقيًا عندما تطلبت المادة 18 تفسيرًا تقييديًا.
يجب أن يفيد القرار ما يقرب من 50 أسرة متقدِّمة أخرى في وضع مماثل لمقدمي الطلبات في الإجراءات لسوء الحظ ، نتيجة للتغيير في القانون الذي يتم بموجبه التعامل مع لم شمل الأسرة بموجب قانون الحماية الدولية لعام 2015 ، فإنه ليس مفيدًا للأفراد المتقدمين بموجب التشريع الحالي ، ومع ذلك فهو نتيجة رائعة لما يقرب من 50 أسرة متأثرة بأحكام هذا الحكم بالإجماع الأكثر إنسانية.
نأمل أن يُنظر إلى هذا على أنه فرصة أوسع لإعادة فحص سياسة لم شمل الأسرة بموجب قانون الحماية الدولية أو ربما يؤدي إلى إعادة تقديم مخطط IHAP الذي تم الترحيب به والمستخدم والذي كان مفتوحًا للطلبات لفترة زمنية قصيرة فقط.
جورجيتا فويكان ضد كبير موظفي الاستئناف ، مكتب استئناف الرعاية الاجتماعية ، وزير شؤون العمل والحماية الاجتماعية ، أيرلندا ، والنائب العام - استحقاقات الرعاية الاجتماعية لأفراد أسرة الاتحاد الأوروبي.
تم تسليم الحكم من قبل السيد القاضي غاريت سيمونز في المحكمة العليا في 29 مايو 2020 في هذه المسألة.
القضية الرئيسية التي يتم التقاضي بشأنها في هذه الحالة هي ما إذا كان يحق لأم عامل مواطن من الاتحاد الأوروبي الحصول على شكل من أشكال المساعدة الاجتماعية ، وفي هذه الحالة بدل الإعاقة ، على الرغم من أنها لم تكن نشطة اقتصاديًا في أيرلندا وكانت مقيمة هنا لمدة أقل. من خمس سنوات.
مقدمة الطلب في القضية مواطنة رومانية تعيش في الولاية منذ عام 2017 مع ابنتها ، التي تحمل الجنسيتين الرومانية والأيرلندية. على الرغم من أن القضية ليست مسألة هجرة بالمعنى الدقيق للكلمة تتعلق برفض الرعاية الاجتماعية ، إلا أن القضية تتعامل بعمق مع أحكام توجيه المواطنة (توجيه المجلس 2004/38 / EC) وتنفيذه في القانون المحلي الأيرلندي من خلال المجتمعات الأوروبية ( لائحة حرية تنقل الأشخاص لعام 2015 (SI 548 لعام 2015).
في قرار لصالح المدعي ، قررت المحكمة ما يلي:
"...لمقدم الطلب حق الإقامة داخل الدولة بناءً على المادة 7 (1) د والمادة 14 من توجيه الجنسية. قبل انضمامها إلى ابنتها في أيرلندا ، كانت مقدمة الطلب أثناء إقامتها في رومانيا وإسبانيا ، تعتمد مالياً على ابنتها ، وهي مواطنة من الاتحاد الأوروبي كانت عاملة مهاجرة مقيمة بشكل قانوني في الدولة. مقدم الطلب لا يستوفي المعايير المنصوص عليها في المادة 2 (2) د من توجيه المواطنة.
تنص المادة 24 من توجيه المواطنة على أن يتمتع جميع مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين على أساس التوجيه في أراضي الدولة العضو المضيفة بمعاملة متساوية مع مواطني تلك الدولة العضو في نطاق المعاهدة. يمتد هذا إلى أفراد الأسرة ، مثل الأم في هذه الحالة ، الذين هم أنفسهم من مواطني الاتحاد الأوروبي.
خلصت المحكمة إلى أن لا يحق للمدعى عليهم فرض شرط الاكتفاء الذاتي على مقدمة الطلب ولا حرمانها من المساواة في المعاملة في سياق طلب المساعدة الاجتماعية في شكل بدل إعاقة. قرر المشرع في الاتحاد الأوروبي أنه ليس من العبء غير المعقول على دولة عضو أن تسمح لأفراد الأسرة المعالين لعامل مهاجر بالحق في معاملة متساوية فيما يتعلق بالمساعدة الاجتماعية. "
لذلك ، تبين أن مقدمة الطلب في هذه الحالة تستحق الحصول على مدفوعات الرعاية الاجتماعية بعد العيش في أيرلندا لأكثر من ثلاثة أشهر على الرغم من أنها لم تكن تعمل ، وأمرت المحكمة بإعادة النظر في استئنافها في غضون ستة أسابيع.
يوضح الحكم القانون لعدة آلاف من المُعالين من مواطني الاتحاد الأوروبي غير الأيرلنديين الذين يعيشون في جمهورية أيرلندا الذين يسعون للمطالبة بمزايا الرعاية الاجتماعية بشرط أن يستوفوا نفس معايير التأهيل مثل المواطنين الأيرلنديين.
فريق الهجرة في Sinnott Solicitors هم خبراء في جميع شؤون الهجرة الأيرلندية. إذا كنت ترغب في مناقشة مسألة الهجرة الأيرلندية ، فلا تتردد في الاتصال بمكتبنا اليوم على 014062862 أو info@sinnott.ie.
