चाहने वाले बच्चों को समाज कल्याण भुगतान शरणार्थी का दर्जा

न्यायाधीश होगन ने हाल ही में शरणार्थी का दर्जा पाने वाले बच्चों के लिए सामाजिक कल्याण भुगतान पर कानून को स्पष्ट किया और कहा कि आयरिश नागरिक बच्चे और मान्यता प्राप्त शरणार्थी को सामाजिक कल्याण के हकदार माना जाता है। आगा, डैनियल (एक नाबालिग) और ors v सामाजिक संरक्षण और ors मंत्री, और आयरिश मानवाधिकार और समानता आयोग (नोटिस पार्टी); विक्टोरिया ओसिनुगा (एक नाबालिग) v सामाजिक संरक्षण और ors मंत्री 5/6/2018 नंबर 2017/79 और 2017/76 [2018] IECA 155

 

तथ्य

में मुद्दा उठा आगा अपील यह थी कि क्या 2013 में शरणार्थी की स्थिति के लिए अपने आवेदन की तारीख से सभी चार बच्चों के संबंध में बाल लाभ देय था या, वैकल्पिक रूप से, क्या इस तरह का भुगतान डी (प्रथम आवेदक) के संबंध में उनकी मान्यता की तारीख से प्रभावी था जनवरी 2015 में शरणार्थी के रूप में। इस मुद्दे को उठाया गया Osinuga अपील थी कि सुश्री ओसागी (दूसरी आवेदक) अक्टूबर 2015 में सामाजिक सुरक्षा मंत्री (पहली प्रतिवादी) के लिए पहले आवेदन की तारीख से प्रभावी लाभ के साथ बाल लाभ की हकदार थीं। उच्च न्यायालय में, व्हाइट जे ने एक एकल निर्णय दिया। दोनों मामलों के साथ। जहां तक आगा अपील का सवाल है, व्हाइट जे ने कहा कि वैधानिक बहिष्करण में निहित है। समाज कल्याण समेकन अधिनियम 2005 के 246 में माता-पिता को स्थिति के अनुदान से पहले बाल लाभ के भुगतान को रोकना असंवैधानिक नहीं था। अब तक जहां अगास का संबंध था, व्हाइट जे ने कहा कि बच्चे के लाभ का भुगतान करने में विफलता यूरोपीय संघ के कानून का उल्लंघन या जिनेवा कन्वेंशन के अनुच्छेद 23 का उल्लंघन नहीं था। दोनों अपीलकर्ताओं ने तदनुसार उस विशेष निर्णय के खिलाफ कोर्ट ऑफ अपील की अपील की।

फेसला

हॉगन जे द्वारा आयोजित, के मामले में Osinuga अपील, राज्य जनवरी 2016 में अपनी मां को स्थिति के अनुदान से पहले बच्चे के लाभ के लिए पात्रता से राज्य में एक आयरिश नागरिक के रूप में वी (पहले आवेदक) के वैधानिक बहिष्करण क्या है के लिए एक उद्देश्य औचित्य प्रदान नहीं कर सकता; तदनुसार, यह वैधानिक बहिष्करण संविधान के अनुच्छेद 40.1 के समानता प्रावधानों का उल्लंघन है। इंसोफर, इसलिए, एस के रूप में। 246 (6) और एस। 2005 अधिनियम के 246 (7) राज्य में निवासी एक आयरिश नागरिक बच्चे के संबंध में बाल लाभ के भुगतान को रोकता है, इस तरह के लाभ का दावा करने वाले माता-पिता की आव्रजन स्थिति के कारण, होगन जे ने कहा कि इन प्रावधानों को स्थगित किया जाना चाहिए असंवैधानिक; फिर भी यह उचित नहीं था कि इंसोफ़र को बचाएं क्योंकि इससे V और Ms Osagie के विशिष्ट मामले में बैकड चाइल्ड बेनिफिट के छोटे भुगतान का संबंध है, यह घोषणा 1 फरवरी 2019 तक अन्यथा निलंबित रहनी चाहिए। होगन जे। का आगा अपील, वैधानिक आवश्यकता कि योग्य माता-पिता के पास राज्य में रहने के लिए कानूनी अधिकार होना चाहिए, को असंवैधानिक नहीं माना जा सकता है। होगन जे ने कहा कि चूंकि डी एक नागरिक नहीं था, इसलिए राज्य में निवास करने का उनका अधिकार विशुद्ध रूप से वैधानिक अधिकारों पर निर्भर था, जिसके लिए ओइरचेतस शर्तों को संलग्न कर सकता है, जिनमें से एक यह है कि लाभ का दावा करने वाले किसी भी माता-पिता के पास भी एंटाइटेलमेंट होना चाहिए। राज्य में रहते हैं। होगन जे ने कहा कि, अब तक जिनेवा कन्वेंशन के अनुच्छेद 23 पर आधारित दावे का संबंध था, कन्वेंशन ऐसा नहीं है, जैसे, यूरोपीय संघ के कानून का हिस्सा। अब तक सामाजिक सुरक्षा भुगतानों का संबंध था, होगन जे ने उल्लेख किया कि योग्यता निर्देश (परिषद निर्देश 2004/83 / ईसी) के अनुच्छेद 28 में प्रावधान है कि शरणार्थी या सहायक संरक्षण का दर्जा देने से पहले ऐसे लाभों का कोई अधिकार नहीं है; तदनुसार, D के अपवाद के साथ, सुश्री आगा (छठे आवेदक) को सितंबर 2015 में पारिवारिक पुनर्मूल्यांकन निर्णय से पहले अन्य तीन बच्चों (दूसरे, तीसरे और चौथे आवेदक) के संबंध में इस तरह के लाभों का दावा करने का कोई अधिकार नहीं था। यह माना जाता है कि जनवरी 2015 में डी को एक शरणार्थी के रूप में मान्यता दी गई थी, सुश्री आगा योग्यता निर्देश के अनुच्छेद 28 के अनुसार उस तिथि से और उस तिथि से बाल लाभ भुगतान के लिए हकदार थीं। होगन जे ने कहा कि, इंसोफर एस। 246 (6) और एस। 2005 अधिनियम के 246 (7) इस भुगतान को छोड़ देते हैं, इन प्रावधानों को इसके तहत अनुचित माना जाना चाहिए Simmenthal सिद्धांत (केस 106/77) Amministratzione delle Finanze dello Stato v Simmenthal SpA [१ ९ [[] ईसीआर ६२ ९) और विशुद्ध रूप से राष्ट्रीय न्यायालय के पास यह निलंबित करने का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है कि वह अनुपयुक्तता का पता लगाएं क्योंकि इससे यूरोपीय संघ के कानून की एकरूपता और वर्चस्व का समझौता होगा। होगन जे ने कहा कि वह अपने फैसले में केवल उस हद तक अपील की अनुमति देंगे और आदेश के रूप में वकील को भी सुनेंगे। अपील की अनुमति दी।

एक नई नीति जो आयरिश नागरिकता से लोगों को अयोग्य ठहरा रही है, भले ही वे अंदर रह चुके हों आयरलैंड वकीलों ने कहा कि उनका अधिकांश जीवन गैरकानूनी है और संभवतः असंवैधानिक है।