Este mês viu dois relatórios contundentes do Comitê Conjunto de Supervisão do Serviço Público e Petições das Casas de Oireachtas e da Autoridade de Informação e Qualidade de Saúde sobre o Sistema de Provisão Direta * na Irlanda.
Ambos os relatórios chegam em um momento particularmente crucial e importante para o sistema, pois Aodhan O Riordain, Ministro de Estado da Igualdade, Novas Comunidades, Cultura e Estratégia Nacional de Drogas, confirmou que o relatório do Grupo de Trabalho sobre Provisão Direta será apresentado ao Governo Em breve.
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Ambos os relatórios condenaram o estado atual do sistema de Provisão Direta com o relatório das Casas de Oireachtas afirmando que:
“[O] Sistema de Provisão Direta não é adequado para a finalidade e [eles] recomendam que seja substituído por um sistema de recepção que respeite a dignidade de todas as pessoas, de acordo com as melhores práticas internacionais de direitos humanos.”
O relatório das Casas do Oireachtas de 7 de maio de 2015, embora aparentemente investigando a extensão do mandato do Provedor de Justiça e da Liberdade de Informação para cobrir o sistema de Provisão Direta, entre outras coisas recomendou que;
- os centros de Provisão Direta sejam inspecionados pela HIQA
- que a Agência de Acolhimento e Integração, órgão que coordena a prestação de serviços aos refugiados e requerentes de asilo
- estabelecer um sistema de reclamações independente pré-Ouvidoria
- e que as atribuições do Provedor de Justiça para a Função Pública e do Provedor de Justiça da Criança, bem como da Liberdade de Informação, sejam alargadas para abranger a Prestação Directa.
No entanto, o mais importante é que o Comitê Conjunto foi extremamente crítico em relação às condições enfrentadas pelos inscritos no sistema e que havia uma "lacuna" devido ao fato de a Irlanda não ter optado pelos padrões mínimos da UE para requerentes de asilo.
O comitê descreveu as condições de vida de quatro centros em Dublin, Galway, Limerick e Meath visitados como "intoleráveis" e "apertados", com pouco espaço privado para pais com filhos.
Eles descobriram que a permanência média era de cinco anos, com a permanência mais longa durando até 11 anos, com até 21% gastando mais de sete anos em Provisão Direta. O relatório considerou o atraso no processamento dos pedidos de residentes como 'indesculpável'.
O RELATÓRIO DE HIQA TAMBÉM ESTÁ DANIFICANDO
O relatório da Autoridade de Informação e Qualidade em Saúde de 25 de maio de 2015 (incorporado abaixo) foi igualmente contundente.
Ele mostrou que as evidências ou reclamações de doença física ou mental dos pais, exposição à violência doméstica, abuso físico e negligência eram muito comuns em crianças no sistema de asilo que foram encaminhadas para a Agência de Crianças e Famílias de Tusla, sobre a qual O HIQA disse que tem preocupações muito graves.
O relatório descobriu que 14% de crianças em Direct Provision foram encaminhadas para Tusla, em contraste com 1,6% de crianças na população em geral. Havia cerca de 1.600 crianças vivendo em acomodações de provisão direta na Irlanda, destas houve 209 encaminhamentos de proteção infantil e questões de bem-estar relacionadas a 229 crianças entre agosto de 2013 e agosto de 2014.
Como o relatório do Comitê Conjunto das Casas de Oireachtas, o HIQA descobriu que “houve atrasos significativos na conclusão das avaliações e no compartilhamento de informações, o que colocou as crianças em risco”.
Ambos os relatórios seguem a decisão do Tribunal Superior no caso conduzido pela Sinnott Solicitors de CA e TA (menor) v Ministro da Justiça e Igualdade [2014] IEHC 532, que questionou a constitucionalidade do sistema de Provisão Direta e examinou as violações de direitos humanos envolvidas.
Foi a primeira vez que o sistema de Provisão Direta recebeu qualquer nível de escrutínio judicial. Embora o Tribunal tenha decidido a favor do Governo sobre os fatos do caso, muitos pontos positivos podem ser tomados com o Tribunal observando como a Provisão Direta não era um ambiente ideal para criar os filhos.
Ambos os relatórios mostram a atual condição totalmente inaceitável do sistema de Provisão Direta na Irlanda; não apenas dos centros e das condições de vida, mas também dos atrasos extraordinariamente longos no processamento dos pedidos.
É claro que o sistema é profundamente falho e esta é uma posição que, esperançosamente, o Grupo de Trabalho, há muito esperado, irá abordar de forma adequada e definitiva. Certamente os sentimentos do Ministro de Estado no 15º aniversário da provisão direta em abril permanecem; o sistema continua a ser uma parte lamentável da história irlandesa.
