Retenção da autorização de residência da UE após a separação do casamento, morte ou partida de um cidadão da UE.

Os Solicitadores da Sinnott recebem inúmeras consultas de clientes sobre seu status de imigração quando surgem certas situações inevitáveis que afetam sua permissão de residência nos Direitos do Tratado da UE. Geralmente, é o caso quando uma pessoa obtém uma permissão de residência da EUFAM 4 para permanecer no Estado com base em seu casamento com um nacional do EEE e esse relacionamento acaba posteriormente. Quando isso acontece, o solicitante deseja manter sua residência individualmente, em oposição à residência baseada no casamento com um nacional do EEE. A separação pode ser muito difícil, mas pode ser extremamente estressante quando combinada com a ameaça de revogação de residência. Outras circunstâncias que levariam a um pedido de retenção de residência ocorreriam em caso de morte do cidadão da UE ou em caso de saída dos cidadãos da UE do Estado. 

A base jurídica da permissão de retenção 

A Diretiva 2004 / 38EC, que é efetivada na Irlanda pelo Regulamento 2015 das Comunidades Europeias (Livre Circulação de Pessoas) (os "Regulamentos), permite a retenção de residência em determinadas circunstâncias. Se você recebeu anteriormente um cartão de residência EU1, mas suas circunstâncias mudaram de forma que: -

  1. O cidadão da UE morreu ou 
  2. O cidadão da UE saiu do Estado, deixando o nacional não pertencente ao EEE como guardião de filhos menores que se matricularam em um estabelecimento educacional no Estado para fins de um curso de estudos 
  3. Seu casamento de parceria civil com o cidadão da UE foi dissolvido por meio de divórcio, anulação ou parceria civil, então você pode solicitar uma retenção de um cartão de residência.

Morte de um cidadão da UE - A lei sobre a retenção da permissão de imigração 

Em caso de morte de um cidadão da UE, a interpretação é claramente mais direta. A Regra 9 estabelece que certos critérios devem ser atendidos para se poder obter a permissão de retenção. Requer que os seguintes critérios sejam atendidos: 

  1.  um requerente deve ter residido no Estado com o cidadão da UE por pelo menos um ano antes da morte do cidadão da UE.  
  2. um Candidato deve ser empregado ou autônomo no Estado ou possuir recursos suficientes para sustentar a si e a qualquer dependente 

ou 

se os filhos de um cidadão da UE estiverem matriculados na educação no Estado com o objetivo de seguir um curso, a criança e os pais que têm a guarda do filho terão o direito de residir no Estado até a conclusão do curso. .

Partida de um cidadão da UE - A lei sobre retenção de permissão de imigração 

No caso de saída de um cidadão da UE do Estado, esse pedido só pode ser feito quando houver filhos menores do cidadão da UE dos quais o requerente tenha custódia legal no Estado. A base dessa custódia legal de filhos menores deve ser estabelecida e pode ser acordada com o cidadão da UE ou por ordem judicial. Quando o cidadão da UE se afastar do Estado e seus filhos residirem no Estado e onde essas crianças estiverem matriculadas em um estabelecimento educacional com o objetivo de seguir um curso, então as crianças e os pais que estão sob custódia do a criança terá o direito de residir no Estado até a conclusão do curso de estudo.

Direitos do Tratado UE - Retenção de residência em caso de divórcio ou separação

Divórcio obtido enquanto o cidadão da UE exerce direitos de livre circulação no Estado anfitrião não afete o direito do cônjuge não pertencente à UE a residir no Estado anfitrião, desde que o casamento tenha durado pelo menos três anos, com pelo menos um desses anos no Estado anfitrião antes do início do processo de divórcio e desde que o -O cônjuge da UE não é um fardo para o Estado.

Os Solicitadores Sinnott lideraram o caminho para esclarecer a lei nessa área. No caso do nosso cliente Khalid Lahayani conhecido como Khalid Lahayani .v. Ministro da Justiça e Igualdade 2013 IEHC176, o Supremo Tribunal irlandês considerou que a diretiva deve ser interpretada de forma abrangente para prever as ocasiões em que os casamentos e as parcerias civis não dão certo e o trabalhador da União da UE simplesmente deserta e deixa o Estado anfitrião antes que o processo de divórcio seja contemplado.

Claramente, o caso visa proteger o cônjuge não pertencente à UE de revogar sua residência e ser expulso do Estado porque seu status legal no Estado foi alterado pela ruptura de seus casamentos e um pedido subsequente de divórcio. 

O tribunal concluiu nesse caso que a diretiva deve ser interpretada de forma a permitir ao cônjuge não pertencente à UE um prazo razoável para iniciar e instaurar um processo de divórcio antes da revogação do direito de residência.

No entanto, em um caso subsequente Kuldip Singh .v. Ministro da Justiça e Igualdade C-218/14 que tratava dos direitos dos nacionais de países terceiros e da proteção da família no contexto do divórcio e da retenção dos direitos do Tratado da UE, o Tribunal de Justiça da União Europeia considerou se o cônjuge não pertencente à UE mantinha seu direito de residência quando o divórcio se seguiu à UE National deixou a Irlanda.  

O Tribunal considerou que o artigo 13 (2) da diretiva significava que nacionais de países terceiros divorciados como Singh não mantêm o direito de residência porque o cônjuge da UE havia deixado o estado membro de acolhimento antes do início do processo de divórcio. O ônus recai sobre o nacional de um país terceiro para iniciar rapidamente os processos de divórcio, a fim de manter seus direitos de residência, o que de muitas maneiras não permite ao casal uma chance de reconciliação, mas isso é outra história!

O Tribunal considerou se um cidadão não pertencente à UE mantém um direito de residência no Estado membro de acolhimento durante o período antes do divórcio após a saída de um cidadão da UE do Estado membro de acolhimento.

O Tribunal considerou que o cidadão não pertencente à UE mantém o seu direito de residência se, antes do início do processo de divórcio, o casamento durasse três anos, incluindo um ano no Estado membro de acolhimento. No entanto, o Tribunal considerou que a saída do cidadão da UE teria levado ao direito de residência do cônjuge não pertencente à UE e o processo de divórcio subsequente não poderia levar ao seu renascimento, porque a diretiva se refere à "retenção" de um direito de residência existente mas não para o renascimento de um direito de residência já caducado. Portanto, o Requerente só pode ter sucesso se ambos os cônjuges residirem no Estado membro anfitrião até que hora do divórcio.

Nesse caso, foi iniciado um processo de divórcio fora do Estado após a saída do nacional da UE e o Tribunal considerou que o requerente havia perdido o direito de residir no Estado membro de acolhimento.

Aliás, o Tribunal também concluiu que os recursos do cônjuge não pertencente à UE devem ser levados em consideração ao determinar se o cônjuge da UE tinha recursos suficientes. Não era relevante a origem dos recursos, desde que os recursos fossem legalmente adquiridos.

Como manter a residência dos direitos do Tratado da UE na Irlanda após a ruptura de um casamento

Há muita confusão nessa área. Fica agora bastante claro a partir da interpretação dada pelos tribunais à Diretiva 2004 / 38EC que um requerente só pode solicitar a retenção em caso de divórcio ou anulação do casamento com o cidadão da UE ou anulação ou dissolução da parceria civil com o cidadão da UE . 

Duração do casamento 

É um requisito geral em relação a um pedido de retenção do status de imigração que as partes estejam casadas há pelo menos três anos, com pelo menos dois anos residindo na Irlanda. A regra 10 estabelece determinados critérios para garantir o direito de residência após o divórcio ou a anulação de um casamento ou a dissolução de uma parceria civil. Além do fato de que uma pessoa é obrigada, antes do início do processo, a viver um ano no Estado e ter um casamento válido e subsistente por três anos, enquanto o cidadão da UE exerce seus direitos do Tratado da UE no Estado no momento em que o Decreto de Divórcio ou desilusão foi feito, a retenção de tais direitos de residência também pode ser garantida por circunstâncias particularmente difíceis, como o requerente ter sido vítima de violência doméstica enquanto o casamento ou a parceria civil subsistia.

Preparando um pedido de retenção dos direitos do Tratado UE

É absolutamente essencial que um pedido seja apresentado à Divisão de Direitos do Tratado da UE do Departamento de Justiça de uma maneira muito abrangente e clara. Como advogados de imigração, os Solicitadores Sinnott têm anos de experiência em lidar com pedidos de retenção. Toda inscrição deve descrever detalhadamente os seguintes assuntos:

  1. História de imigração do requerente
  2. Histórico e perspectivas de emprego do candidato no Estado
  3. A história do relacionamento do requerente com a Agência Nacional do EEE
  4. O caráter e conduta do Requerente
  5. Um conjunto muito completo e abrangente de documentos para apoiar a análise e o esboço da lei acima na área
  6. Submissões legais em apoio à aplicação 
  7. Formulário EU5 preenchido

Atividades do candidato para se qualificar para solicitar retenção

Se um requerente desejar reter um cartão de residência após a morte do cidadão da UE ou o divórcio, anulação ou dissolução de um casamento ou parceria civil com um cidadão da UE e posteriormente desejar obter um cartão de residência permanente, o requerente deve estar envolvido em um das seguintes categorias: -

  1. Emprego
  2. Empregado por conta própria
  3. Residir com recursos suficientes, o que significa que o Requerente possui recursos suficientes para manter a si e a quaisquer dependentes no Estado e também possui seguro de saúde abrangente para o Requerente e quaisquer dependentes. Isso é para garantir que o Requerente ou seus dependentes não se tornem um ônus irracional para o sistema de assistência social do Estado.

Pedido bem sucedido de retenção

No caso de um Requerente ter êxito no pedido de retenção, ele poderá reter o cartão de residência e / ou solicitar um cartão de residência permanente, dependendo das circunstâncias. 

Ao fazer um pedido de retenção dos direitos do Tratado da UE, solicitamos ao Departamento de Justiça que conceda uma permissão temporária para residir no Estado enquanto o pedido estiver pendente. A permissão temporária é concedida por um período de seis meses, que pode ser prorrogado até o resultado do pedido.  

Tempos da aplicação

Atualmente, o Departamento de Justiça declara que o pedido pode levar até seis meses. No entanto, isso em nossa experiência não é o caso. Fizemos muitos pedidos de retenção em que esses pedidos demoram mais de um ano e, em alguns casos, mais de dois anos para serem processados.  

Atraso no processamento de aplicativos de retenção

Claramente, um atraso, conforme descrito acima, constitui um atraso irracional e demorado no processamento de aplicativos de retenção. Caso o atraso no processamento de um pedido seja irracional e desproporcional a qualquer objeto a ser alcançado em termos de ordem pública ou segurança pública, pode levar à exigência de um pedido de revisão judicial perante o Supremo Tribunal para obrigar o Tratado da UE Divisão de Direitos para processar o aplicativo. 

Mudanças nas circunstâncias

Às vezes, as circunstâncias do requerente mudam após a solicitação de retenção. Cabe a cada Candidato manter o Departamento de Justiça atualizado sobre suas circunstâncias e enviar quaisquer documentos justificativos relevantes em relação a novas circunstâncias.

Se você é um cidadão não-UE casado ou em parceria civil com um cidadão da UE e se está preocupado com o seu status de imigração porque o casamento terminou ou você se separou, o Sinnott Solicitors terá prazer em ajudá-lo em relação a seu caso de imigração. Por favor, não hesite em contactar-nos em 014062862 ou info@sinnott.ie Você encontrará muito mais informações sobre a permissão de residência e revogação dos Direitos do Tratado da UE em nosso site www.sinnott.ie