Что такое соискатель убежища?

Соискатель убежища - это лицо, которое стремится быть признанным беженцем в соответствии с положениями Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев и соответствующего Протокола 1967 года, которые обеспечивают основу для системы защиты беженцев в целом в соответствии с определением в Разделе 2 Закона о международной защите 2015 г.

Закон о беженцах и рассмотрении ходатайств о предоставлении статуса беженца в Ирландии изложен в Законе о беженцах 1996 года с поправками, внесенными статьей 11 (1) Закона об иммиграции 1999 года, разделом 9 Закона о незаконных иммигрантах (торговля людьми). 2000 г., раздел 7 Закона об иммиграции 2003 г., постановления, постановления и распоряжения, принятые на основании этого Закона и Закона о международной защите 2015 г.

Что такое беженец?

Беженец определяется в разделе 2 Закона о беженцах 1996 года (с поправками) как «лицо, которое из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованию по причинам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политической принадлежности». по мнению, находится за пределами страны своего гражданства и не может или из-за таких опасений не желает воспользоваться защитой этой страны; или кто, не имея гражданства и находясь за пределами страны своего прежнего обычного проживания, не может или из-за такого страха не желает вернуться в нее.

«Принадлежность к определенной социальной группе» включает членство в профсоюзе, а также включает членство в группе лиц, определяющей характеристикой которых является их принадлежность к женскому или мужскому полу или имеющая определенную сексуальную ориентацию.

Если вы считаете, что соответствуете критериям беженца, как это определено в разделе 2 Закона о беженцах, вы можете обратиться к министру юстиции, равноправия и законодательной реформы с просьбой о признании беженцем и просить защиты государства.

Процесс подачи заявления о предоставлении убежища, Как это устроено!

Управление международной защиты и Трибунал по международной защите являются независимыми по закону учреждениями, учрежденными в соответствии с Законом о беженцах.

Заявление о признании беженцем будет в первую очередь рассматриваться Управлением международной защиты, которое даст рекомендации по вашему делу. Если рекомендация отрицательная и у вас есть право на апелляцию, любая такая апелляция будет рассматриваться Трибуналом международной защиты. На основании рекомендации Управления международной защиты или решения Трибунала по международной защите, в зависимости от ситуации, окончательное решение по вашему заявлению о предоставлении статуса беженца будет принято министром.

Если ваше заявление о признании беженцем получило положительную рекомендацию от Управления международной защиты, вы будете уведомлены заказным письмом, и рекомендация будет направлена министру, который сделает заявление о том, что вы являетесь беженцем.

Если Управление международной защиты рекомендует не объявлять вас беженцем, обычно вы можете подать апелляцию в Апелляционный трибунал по международной защите в течение пятнадцати рабочих дней с момента отправки уведомления. Вам также будут предоставлены причины рекомендации, включая материалы, на которые опирались при составлении рекомендации. Вы имеете право запросить устное слушание по этой апелляции. Если вы подаете апелляцию, но не запрашиваете устное слушание, ваша апелляция будет рассматриваться Трибуналом без устного слушания.

Если отрицательная рекомендация Управления международной защиты включает среди своих выводов любой из дополнительных выводов, перечисленных в разделе 13 (6) Закона, вы можете подать апелляцию в Апелляционный трибунал по международной защите в отношении рекомендации в течение десяти рабочих дней с момента отправки уведомления. Уведомление будет отправлено вам заказным письмом и вашему адвокату (если он известен). Любая такая апелляция будет рассматриваться Трибуналом без устного слушания.

Решение

Вы будете уведомлены в письменной форме о решении Апелляционного трибунала по международной защите. Копия решения будет направлена министру, который в случае отрицательной рекомендации может принять решение отказать вам в объявлении статуса беженца и принять меры для вашего высылки из государства. Если решение Апелляционного трибунала по международной защите будет положительным, министр выдаст вам заявление о статусе беженца с учетом соображений национальной безопасности или государственной политики.

Если министр решит не выдавать вам декларацию в качестве беженца, вам будет направлено уведомление в письменной форме, в котором говорится:

  • ваше заявление о признании беженцем было отклонено;
  • срок вашего права на пребывание в государстве истек;
  • Министр предлагает издать приказ о депортации в соответствии с разделом 3 Закона об иммиграции 1999 года, требующим, чтобы вы покинули государство.

Если министр предлагает сделать депортацию, требуя, чтобы вы покинули государство, вам будут предоставлены три варианта. Вот эти варианты:

(i) представить министру в течение пятнадцати рабочих дней представления о том, почему вам должно быть разрешено оставаться в штате;

(ii) покинуть штат до того, как министр примет решение по этому вопросу, и письменно проинформировать министра о мерах, которые вы предприняли для этой цели; воспользоваться помощью при добровольном возвращении.

(iii) дать согласие на вынесение постановления о депортации в течение пятнадцати рабочих дней.

Если вы выбрали вариант (i), то заявление о дополнительной защите и представление в соответствии с S3 Закона об иммиграции 1999 года о гуманитарном отпуске для проживания в государстве.

Дополнительная защита возникает из-за защиты, вытекающей из законодательства ЕС (Директива 2004/83 / ЕС от 29 апреля 2004 г.), и была перенесена в ирландское законодательство в соответствии с нормативным актом 518 от 2006 г. Она предназначена для использования в качестве остаточной категории, охватывающей тех лиц, которые хоть и не считаются беженцами, но все же заслуживают международной защиты.

Определение Директивы «лица, имеющего право на дополнительную защиту», сформулировано в Статье 2 (e) как:

«Гражданин третьей страны или лицо без гражданства, которое не квалифицируется как беженец, но в отношении которого были представлены существенные основания полагать, что соответствующее лицо, в случае его возвращения в свою страну происхождения, или в случае лица без гражданства , в страну своего прежнего обычного проживания, столкнется с реальной угрозой серьезный вред как определено в статье 15, и к которым статьи 17 (1) и (2) не применяются, и который не может или из-за такого риска не желает воспользоваться защитой этой страны »

Серьезный вред, как он определен в статье 15, включает смертную казнь / казнь, пытки, бесчеловечное / унижающее достоинство обращение или наказание заявителя в стране происхождения или серьезную и индивидуальную угрозу жизни или личности гражданского лица по причине неизбирательного насилия в ситуациях международный или внутренний вооруженный конфликт.

Если вы имеете право на дополнительную защиту, вам будет разрешено остаться в штате и вы будете иметь определенные права и льготы. В основном права и льготы, связанные со статусом беженца и лицами, имеющими право на дополнительную защиту, одинаковы. Однако с учетом приоритета Конвенции о статусе беженцев и того факта, что потребность в дополнительной защите в принципе носит более временный характер, все права и льготы предоставляются только на срок 3 года. Они включают следующее: право на воссоединение семьи, занятость, услуги здравоохранения и социального обеспечения, торговлю, образование и путешествия. Статус продлевается. Лица, пользующиеся дополнительной защитой, должны проживать в государстве на законных основаниях в течение 5 лет, прежде чем смогут подать заявление о натурализации.

Закон о международной защите - единая процедура 

Международная защита Действовать 2015 г., который вступил в силу 31 декабря 2016 г., предусматривает не замужем заявление процедура для международной защиты, заменяющей прежнюю систему, в соответствии с которой можно было подать несколько заявлений. Поэтому оба заявления о дополнительной защите и гуманитарном отпуске рассматриваются вместе.

При подготовке этого заявления следует указать на факторы, которые министр юстиции, по вопросам равноправия и законодательной реформы должен учесть перед принятием решения о депортации:

  • возраст человека;
  • продолжительность проживания в государстве лица;
  • семейные и домашние обстоятельства лица;
  • характер связи лиц с государством, если таковые имеются;
  • трудовая книжка (в том числе самозанятость) лица;
  • перспективы занятости (в том числе самозанятости) человека;
  • характер и поведение лица как внутри государства, так и (где это уместно и можно установить) за пределами государства (включая любые уголовные приговоры);
  • гуманитарные соображения;
  • любые заявления, должным образом сделанные лицом или от имени лица;
  • общее благо и
  • соображения национальной безопасности.

Такое заявление является гораздо более широким / общим заявлением и часто рассматривается как «крайнее средство», потому что, если на основании такого заявления будет принято отрицательное решение, то ордер о депортации почти неизбежно будет выдан.

Если вам предоставлено разрешение на пребывание в Ирландии, вы имеете право на регистрацию разрешения на пребывание в государстве в Национальной иммиграционной службе Гарда, после чего вам будет выдана регистрационная карточка с фотографией и печатью 4. Регистрационная карточка должна быть обновляется каждый год, а затем вам следует посетить иммиграционный офис за месяц до истечения срока действия карты или после смены адреса, даже в том же районе. Разрешение остаться также будет отмечено в вашем паспорте.

При регистрации ваши права в штате будут включать следующее: право на воссоединение семьи, трудоустройство, услуги здравоохранения и социального обеспечения, торговлю, образование и путешествия. Как и в случае с дополнительной защитой, получатели разрешения на пребывание по гуманитарным причинам должны проживать в государстве на законных основаниях в течение 5 лет, прежде чем они смогут подать заявление о натурализации.
Важно отметить, что решение Верховного суда о судебном пересмотре дел о предоставлении убежища означает, что основные права заявителя должны быть приняты во внимание, если они затронуты в решении.

http://www.irishtimes.com/newspaper/ireland/2010/0201/1224263501322.html

В том же деле Irish Times также сообщила, что заявитель, гражданин Нигерии, выигравший это важное решение Верховного суда

с более широкими последствиями для просителей убежища и по другим делам, связанным с основными правами, государству были присуждены значительные судебные издержки на заключительном этапе судебной тяжбы по предотвращению депортации.

http://www.irishtimes.com/newspaper/ireland/2010/0211/1224264201928.html

Адвокаты Sinnott Solicitors считают, что в соответствии с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев каждый человек, подающий заявление о предоставлении убежища, имеет право на справедливое и прозрачное решение по его заявлению. Мы специализируемся на всех аспектах Закона об убежище / беженцах, от начальных этапов IPAT до выезда для проживания, дополнительной защиты и этапа депортации. Мы можем предложить вам подробный конфиденциальный совет по любым вопросам, которые могут у вас возникнуть. Мы также являемся экспертами в рассмотрении заявлений о судебном пересмотре убежища и можем предложить профессиональные и экспертные консультации по судебному пересмотру решений в Высоком суде на всех этапах процесса предоставления убежища.

Чтобы обсудить любой аспект нашей работы или получить расценки по вашему делу, напишите info@sinnott.ie или позвоните нам по 01-406 2862 и ваш запрос будет передан юристу, специализирующемуся в вашей области расследования.