В этом месяце были опубликованы два ужасающих отчета Объединенного комитета по надзору за государственной службой и петиций Дома Oireachtas и Управления медицинской информации и качества о системе прямого обеспечения * в Ирландии.
Оба отчета составлены в особенно критический и важный момент для системы, поскольку Аодхан О Риордейн, государственный министр по вопросам равноправия, новых сообществ, культуры и национальной стратегии в отношении наркотиков, подтвердил, что отчет Рабочей группы по прямому обеспечению должен быть представлен правительству. в ближайшее время.
* ЕСЛИ ВЫ ЗАДЕРЖИВАЛИСЬ ИЛИ ЗАДЕРЖИВАЛИСЬ В СИСТЕМЕ ПРЯМОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УБЕЖИЩА, ВЫ МОЖЕТЕ ЗАПОЛНИТЕ ДАННУЮ ФОРМУ ЗАПРОСА ПРЕТЕНЗИИ ЗДЕСЬ. ВЫ МОЖЕТЕ ПОЛУЧИТЬ ПРАВО НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗА ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ, ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ И ДРУГИЕ ТРАВМЫ, КОТОРЫЕ ВЫ МОЖЕТЕ ПОЛУЧИТЬ.
В обоих отчетах осуждается текущее состояние системы прямого обеспечения, в отчете Палаты парламента говорится, что:
«Система прямого обеспечения не соответствует цели, и [они] рекомендуют заменить ее такой системой приема, которая уважает достоинство всех людей в соответствии с передовой международной практикой в области прав человека».
В отчете Палаты парламента от 7 мая 2015 года, хотя якобы расследующем вопрос о расширении полномочий омбудсмена и свободы информации на систему прямого предоставления информации, среди прочего было рекомендовано:
- центры прямого снабжения должны быть проверены HIQA
- что Агентство по приему и интеграции, орган, координирующий оказание услуг беженцам и лицам, ищущим убежища
- создать независимую систему подачи жалоб до омбудсмена
- и что полномочия омбудсмена государственной службы и омбудсмена по делам детей, а также свобода информации должны быть расширены на прямое предоставление.
Как бы то ни было, Объединенный комитет крайне критически оценил условия, с которыми сталкиваются лица, попавшие в систему, и что существует «пробел» из-за отказа Ирландии принять минимальные стандарты ЕС для лиц, ищущих убежища.
Комитет охарактеризовал условия жизни в четырех центрах в Дублине, Голуэе, Лимерике и Мите, которые посетили, как «невыносимые» и «тесные», в которых мало личного пространства для родителей с детьми.
Они обнаружили, что средний срок пребывания составляет пять лет, самый длительный - до 11 лет, при этом целых 21% проводят в течение семи лет в режиме прямого обеспечения. В отчете задержка с обработкой заявлений жителей была признана «непростительной».
ОТЧЕТ HIQA ТАКЖЕ УБИВАЕТ
Отчет Управления медицинской информации и качества от 25 мая 2015 г. (вставлен ниже) был столь же критичным.
Он показал, что свидетельства или утверждения о физических или психических заболеваниях родителей, подверженности насилию в семье, физическому насилию и пренебрежению были очень распространены среди детей в системе убежища, которые были предметом направления в Агентство по делам детей и семьи, Тусла, о чем HIQA заявила, что у нее очень серьезные опасения.
В отчете было обнаружено, что 14% детей в прямом воспитании были направлены в Tusla, в отличие от 1,6% детей в общей популяции. В Ирландии проживало около 1600 детей в жилых помещениях с прямым предоставлением жилья, из них в период с августа 2013 года по август 2014 года было направлено 209 обращений по вопросам защиты и социального обеспечения в отношении 229 детей.
Как и в отчете Объединенного комитета Дома Орехта, HIQA обнаружила, что «имели место значительные задержки в проведении оценок и обмене информацией, что подвергало детей риску».
Оба отчета следуют решению Высокого суда по делу Sinnott Solicitors о CA и TA (несовершеннолетний) против министра юстиции и равноправия [2014] IEHC 532, в котором оспаривается конституционность системы прямого обеспечения и рассматриваются нарушения прав человека.
Это был первый случай, когда система прямого обеспечения подверглась судебному рассмотрению на каком-либо уровне. Несмотря на то, что Суд вынес решение в пользу Правительства на основании фактов дела, можно сделать много положительных выводов из того, что Суд отмечает, что прямое воспитание не было идеальной средой для воспитания детей.
Оба отчета показывают текущее совершенно неприемлемое состояние системы прямого обеспечения в Ирландии; не только из-за центров и условий жизни, но и из-за необычайно длительных задержек в обработке заявлений.
Ясно, что система глубоко ошибочна, и мы надеемся, что давно назревшая Рабочая группа должным образом и окончательно рассмотрит эту позицию. Конечно, настроения государственного министра по поводу 15-летия прямого обеспечения в апреле остаются неизменными; система остается прискорбной частью ирландской истории.
