В соответствии с законодательством Европейского союза граждане Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), которая включает 28 государств-членов ЕС, Исландию, Норвегию и Лихтенштейн, вместе с гражданами Швейцарии (которая не входит в ЕЭЗ) имеют право свободно перемещаться и проживать в Государства-члены ЕС, кроме государства-члена, гражданами которого они являются. Члены их семей также имеют право свободно перемещаться и проживать с ними на этом основании.
Эти права изложены в Директиве Совета 2004/38 EC (также известной как Директива о гражданстве) и перенесены в ирландское законодательство в соответствии с положениями Европейских сообществ (свободное передвижение лиц) 2015 года.
В Ирландии Договорные права ЕС закон не распространяется на ирландских граждан, проживающих в Ирландии. Это применимо только к гражданам ЕЭЗ других государств-членов, которые переезжают в Ирландию или проживают в ней, например, к гражданину Франции, который переезжает в Ирландию и проживает в ней.
Статья 3 Директивы о гражданстве / Правило 3 (1) Правил о свободном перемещении лиц определяет, к кому применяются законы - то есть к гражданам ЕС, которые переезжают или проживают в государстве-члене, отличном от того, гражданином которого они являются, и члены их семей, которые сопровождают их или присоединяются к ним.
Члены семьи делятся на две разные категории: «Соответствующие
Члены семьи »и« Допущенные члены семьи ».
Соответствующий член семьи определяется как:
- супруг или гражданский партнер гражданина Союза,
- является прямым потомком гражданина Союза, супруги или гражданского партнера гражданина Союза и является: a). младше 21 года, или б). на иждивении гражданина Союза, его или ее супруги или гражданского партнера, или
- находящийся на иждивении прямой родственник по восходящей линии гражданина Союза, его или ее супруги или гражданского партнера.
Разрешенный член семьи определяется как:
(a) независимо от его или ее гражданства является членом семьи (кроме квалифицированного члена семьи) гражданина Союза, к которому применяется параграф (2) и который находится в стране, из которой это лицо прибыло:
- находится на иждивении гражданина Союза,
- является членом семьи гражданина Союза, или,
- по состоянию здоровья строго требует личного ухода гражданина Союза,
Или (b) является партнером, с которым гражданин Союза имеет прочные отношения, должным образом засвидетельствованные.
Права соответствующих членов семьи являются автоматическими, в то время как Разрешенные члены семьи должны подать заявку на признание в качестве Разрешенных членов семьи, чтобы стать бенефициарами Законов о свободном передвижении.
Граждане ЕЭЗ могут проживать в другом государстве-члене, гражданином которого они не являются, без ограничений до трех месяцев. По прошествии трех месяцев гражданин ЕЭЗ должен соответствовать определенным требованиям, чтобы продолжать пользоваться законами ЕС о свободном передвижении, и должен быть одним из следующих:
- Рабочий или,
- Самостоятельно занятый человек или,
- Иметь достаточные ресурсы для себя и члена своей семьи, чтобы не стать обузой для государства, с комплексным страхованием от болезни или
- Поступить в учебное заведение, аккредитованное или финансируемое государством, с основной целью прохождения курса обучения в нем, иметь комплексную страховку на случай болезни в отношении себя и членов его или ее семьи и, посредством декларации или иным образом, удовлетворять министру, что он или она имеет достаточно ресурсов для себя и членов своей семьи, чтобы не стать необоснованным бременем для государственной системы социальной помощи.
Вышеупомянутые люди обычно называются гражданами ЕС, осуществляющими свои права по договору ЕС. Чтобы член семьи имел право на проживание в государстве, гражданин ЕЭЗ должен удовлетворять одному из вышеперечисленных требований.
Чтобы переехать в государство, члены семьи, не являющиеся гражданином ЕЭЗ, имеют возможность подать заявление о сопровождении гражданина ЕЭЗ в государство или присоединиться к гражданину ЕЭЗ в этом государстве. Граждане с необходимостью получения визы должны подать заявление на получение визы для въезда. Это заявление на визу является бесплатным и должно быть обработано в ускоренном порядке.
Граждане без визы не нуждаются в визе для въезда в государство и должны уведомить иммиграционного офицера в пункте въезда в государство, что они присоединяются или сопровождают свою национальную семью из ЕЭЗ, чтобы получить разрешение на въезд. Гражданин ЕЭЗ не должен осуществлять свои права по Договору ЕС в государстве, чтобы член семьи получил визу или разрешение на въезд в страну.
Если член семьи желает проживать в государстве с гражданином ЕЭЗ, он должен подать заявление на получение вида на жительство после въезда. В случае успеха им будет выдан вид на жительство, позволяющий им проживать в штате в течение пяти лет. Это также позволяет им работать, учиться, свободно выезжать и въезжать в штат наряду с другими льготами.
Заявления о выдаче вида на жительство должны быть обработаны по закону в течение шести месяцев с момента получения заявления. Соответствующие формы заявлений, на которых должны основываться их заявки, - это форма EU1 для правомочного члена семьи и форма EU1A для разрешенного члена семьи.
После пяти лет проживания граждане ЕЭЗ и члены их семей могут подать заявление на получение карты постоянного проживания при условии, что они проживали в государстве в течение пятилетнего периода в соответствии с положениями Директивы о гражданстве / Положений о свободном перемещении лиц. Многие люди также будут подавать заявление на получение ирландского гражданства на этом этапе. Заявления на получение карты постоянного проживания подаются по форме EU3 в Министерство юстиции и равноправия.
Директива о гражданстве и Положения о свободном передвижении лиц допускают сохранение места жительства для членов семьи, не являющихся членами ЕЭЗ, на личной основе в случае развода, аннулирования брака или прекращения зарегистрированного партнерства или в случае смерти, в некоторых случаях. обстоятельства. Заявления о сохранении вида на жительство подаются на Форма EU5 в Министерство юстиции и равноправия.
