Что такое международная защита
Международная защита означает признание государством-членом ЕС гражданина, не являющегося гражданином ЕС, или лица без гражданства беженцем или лицом, имеющим право на получение дополнительной помощи. защита.
В документе «Международная защита 2015» изложен процесс, с помощью которого лицо, прибывающее в Ирландию в качестве соискателя убежища, может подать заявление на получение статуса беженца или дополнительной защиты в ирландские власти.
Заявление лица, ходатайствующего о международной защите в Ирландии, будет рассматриваться в соответствии со статьей 34 Закона 2015 года, которая гласит:
«Сотрудник по международной защите должен рассматривать каждое заявление о предоставлении международной защиты с целью принятия решения о том, рекомендовать ли в соответствии с разделом 39 (2) (b), чтобы:
(а) заявителю следует предоставить заявление о статусе беженца,
(b) заявителю не следует предоставлять декларацию беженца, а следует предоставить декларацию о дополнительной защите, или
(c) заявителю не должно быть предоставлено ни декларации беженца, ни декларации дополнительной защиты ».
Статус беженца
Если вы соответствуете юридическому определению Беженец Конвенции, вам будет предоставлен статус беженца в Ирландии.
Беженец определяется в статье 2 (1) Закона о международной защите 2015 года как:
«(…) Лицо (…), которое из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованию по причине расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе, находится за пределами страны своего гражданства. и не может или из-за такого страха не желает воспользоваться защитой этой страны, или лицо без гражданства, которое, находясь за пределами страны прежнего обычного проживания по тем же причинам, что и упомянутые выше, не может или, из-за такого страха, нежелание возвращаться к нему ».
Как беженец вы можете остаться в Ирландии и будете иметь многие из тех же прав, что и гражданин Ирландии.
Заметка: Беженец по Конвенции - это тот, кто соответствует определению беженца в Женевская конвенция о беженцах.
А Программа для беженцев - это лицо, приглашенное в Ирландию правительством, обычно в ответ на просьбу УВКБ ООН о защите. Вы не можете подать заявку напрямую, чтобы стать беженцем по программе.
Дополнительная защита
Лицо, имеющее право на дополнительную защиту, означает лицо, которое:
- не является гражданином государства-члена Европейского Союза,
- не квалифицируется как беженец, [и]
- в отношении которого были представлены существенные основания полагать, что он или она, в случае возвращения в страну его или ее происхождения, столкнется с реальной опасностью причинения серьезного вреда, и который не может или из-за такого риска не желает воспользоваться или себя защиты этой страны ».
Серьезный вред »определяется как:
- смертная казнь или казнь,
- пытки или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание в отношении лица в стране его или ее происхождения, или
- серьезная и личная угроза жизни или личности гражданского лица в результате неизбирательного насилия в ситуации международного или внутреннего вооруженного конфликта.
Гуманитарный отпуск
Если лицу отказано в объявлении статуса беженца и / или дополнительной защиты, тогда министр юстиции рассмотрит вопрос о том, предоставить ли лицу разрешение на пребывание в государстве (Ирландия) по гуманитарным причинам.
Факторы, которые принимаются во внимание при оценке и применении:
- характер связи лица с государством (Ирландия), если таковой имеется,
- гуманитарные соображения,
- характер и поведение как в государстве (Ирландия), так и за его пределами (включая осуждение за уголовные преступления),
- соображения национальной безопасности и общественного порядка, а также
- любые другие соображения общего блага.
Как и где подать заявление о предоставлении международной защиты / убежища
Чтобы ходатайствовать о предоставлении убежища / международной защиты, человек должен находиться в государстве Ирландия (26 округов Ирландии) и подать заявление.
Это можно сделать на государственной границе (аэропорт, морской порт и т. Д.), Уведомив власти о том, что вы хотите подать заявление о предоставлении убежища, или обратившись в Офис международной защиты, расположенный по адресу 79/83 Lower Mount Street, Dublin 2.
При подаче заявления в аэропорту или морском порту вы должны сообщить сотруднику иммиграционной службы паспортного контроля, что вы хотите подать заявление о предоставлении убежища.
Очень важно, чтобы вы ясно дали понять, что намерены подать заявление о предоставлении убежища, и попросить помощи переводчика, если вы не говорите по-английски.
Если вы не подаете заявление о предоставлении убежища на ирландской границе, вам следует как можно скорее обратиться в офис IPO, чтобы подать заявление.
Заметка: Если вы задержаны An Garda Síochána (ирландская полиция) и хотите подать заявление о предоставлении убежища, вы должны сообщить об этом сотруднику полиции. Они организуют для вас оформление заявки.
Кто может подать заявление о предоставлении убежища / международной защиты
Лицо в возрасте 18 лет и старше, которое находится на границе Ирландского государства (Республика Ирландия) или находится в этом государстве, может подать заявление о международной защите.
- от своего имени
- от имени другого лица моложе 18 лет, за заботу и защиту которого он или она берет на себя ответственность.
Вы можете подать заявление о предоставлении убежища / международной защиты в Ирландии, если вы приедете сюда и не можете вернуться в свою страну по разным причинам, включая ваш страх преследования и / или серьезного вреда, если вы вернетесь.
Ваша семья и их заявления о предоставлении убежища
Если у вас есть иждивенцы младше 18 лет в Ирландии, они будут автоматически включены в ваше заявление.
Супруги и другие члены семьи, включая детей старше 18 лет, должны подать свои собственные отдельные заявления.
Если вам меньше 18 лет
Если вам меньше 18 лет и вы проживаете со взрослым родственником, который подает заявление о предоставлении убежища, вы, как правило, будете включены в заявление вашего родственника.
Если ты до 18 лет и одинвам следует сообщить об этом сотруднику иммиграционной службы или полиции на ирландской границе по прибытии. Если вы этого не сделаете, вам следует как можно скорее обратиться в офисы IPO.
Вам будет назначен социальный работник, который поможет решить, отвечает ли ходатайство о предоставлении убежища вашим интересам. Вам также будет предоставлена доступ к юридической помощи по вашему заявлению.
Процесс международной защиты / убежища
Первое интервью
Когда вы подаете заявление о предоставлении международной защиты / убежища, вас затем собеседуют и попросят заполнить короткую форму заявления. При необходимости будет предоставлен переводчик. Это первое собеседование предназначено для подтверждения того, что вы хотите подать заявление о предоставлении убежища, и для сбора основной информации о вас, а также для оценки того, следует ли вас допустить к процессу международной защиты.
Ваши биометрические данные (отпечатки пальцев и фотография) будут сняты, чтобы проверить, подавали ли вы ранее заявление о международной защите в другой стране.
Во время собеседования вас попросят объяснить, почему вы подаете заявление о предоставлении убежища.
Документы
При посещении IPO необходимо иметь с собой важные документы (если они у вас есть). Они помогут с вашим приложением. Это включает:
- Паспорта и проездные документы, например авиабилеты.
- Идентификационные документы для вас (и ваших детей, если есть), такие как удостоверения личности, свидетельства о рождении и браке или школьные документы.
- Все, что вы думаете, поможет вашему приложению.
Следующие шаги
Вам дадут анкету о международной защите и расскажут о следующих шагах. Эти:
- Заполнить форму заявки и вернуть ее на IPO.
- Снова посетить IPO для второго подробного собеседования (называемого «предметным») для рассмотрения вашей заявки.
Вам сообщат дату, когда вы должны вернуть форму заявления, и дату вашего второго интервью по существу.
Заметка: Если вы не вернете свое заявление к указанной дате или не явитесь на собеседование, ваше заявление может быть отклонено.
Перед заполнением анкеты рекомендуется получить юридическую консультацию.
Важно, чтобы вы как можно подробнее ответили на все вопросы Анкеты. IPO учтет эту информацию при вынесении рекомендации по вашей заявке. Все анкеты должны быть заполнены на родном языке кандидата.
Второе (предметное) интервью
Во время второго (основного) собеседования вы обычно будете проходить собеседование в одиночку, без членов семьи, если вы не ребенок. При необходимости будет предоставлен переводчик.
На этом собеседовании вас попросят объяснить:
- Как вас преследовали в вашей стране.
- Почему ты боишься возвращаться на родину.
Вы должны представить все имеющиеся у вас доказательства преследования / страха серьезного вреда. Затем это можно использовать для обоснования вашего дела.
Заметка: Если вы не явитесь на собеседование по существу и не предоставите удовлетворительного объяснения в течение 3 рабочих дней, ваше заявление может быть отклонено.
Вы имеете право на юридическую помощь от Совет юридической помощи (LAB). LAB может помочь с подачей заявления, а также при необходимости прийти на собеседование.
Решение и следующие шаги
После вашего второго (основного) собеседования IPO подготовит рекомендацию о том, следует ли одобрять вашу заявку. Решение по вашему заявлению должно быть принято в течение 6 месяцев, но на самом деле это обычно занимает гораздо больше времени.
В некоторых случаях это может занять больше времени.
Управление международной защиты (IPO) рассмотрит ваше дело, и, если ваше заявление будет удовлетворено, министр юстиции и равноправия предоставит вам официальное заявление о статусе беженца или дополнительной защиты. Это важное письмо, и оригинал всегда должен храниться в надежном месте.
Если вам будет отказано в предоставлении статуса беженца и / или дополнительной защиты, министр рассмотрит ваше заявление о разрешении на пребывание на этом этапе, и вы получите решение по всем трем заявлениям одновременно.
Как указано выше, обработка вашего заявления может занять недели или месяцы, а в некоторых случаях и годы. В течение этого времени вам будет предоставлено безопасное место для проживания и другие основные услуги.
Если вы не знаете, как подать заявление, или если вы не подали заявление о предоставлении убежища немедленно, Sinnott Solicitors Dublin and Cork может посоветовать вам процесс.
В соответствии с процедурами международной защиты, если дело будет отклонено в первой инстанции, Sinnott Solicitors Dublin и Cork всегда согласуют с нашим адвокатом возможность судебного пересмотра решения. Если судебный пересмотр невозможен, будет подана апелляция в Апелляционный трибунал по международной защите для рассмотрения апелляции.
Обжалование отрицательного решения
Если ваше ходатайство о предоставлении международной защиты отклонено, вы можете подать апелляцию на отрицательное решение в Апелляционный суд по международной защите (IPAT) в течение 15 рабочих дней.
Апелляцию и юридические документы необходимо будет подать в IPAT.
Вам будет предоставлена возможность рассмотрения вашего дела путем устной или письменной апелляции.
Если вы выберете устный вариант, вы будете в должное время приглашены на устное слушание в IPAT. При подаче устной апелляции у вас всегда должно быть юридическое представительство.
Если вы получили отрицательное решение, то снова следует запросить мнение юрисконсульта относительно того, есть ли какие-либо основания для оспаривания отказа в судебном порядке.
Воссоединение семьи
Если вам предоставлен статус беженца или дополнительной защиты, вы можете обратиться к министру юстиции и равноправия в течение одного года с момента предоставления статуса определенным членам вашей семьи, чтобы разрешить им въехать и проживать в Ирландии вместе с вами.
Право на участие имеют только супруги, гражданские партнеры (если вы состояли в браке или состояли в гражданском партнерстве с этим лицом на дату подачи заявления о защите), не состоящие в браке дети до 18 лет. В случае предоставления защиты несовершеннолетнему, родители и братья и сестры заявителей моложе 18 лет также имеют право на воссоединение семьи.
Свидетельство о временном проживании и проживание
В конце вашего первоначального собеседования вам выдадут свидетельство о временном проживании. Это показывает, что вы подали заявление о предоставлении убежища в Ирландии и что у вас есть разрешение на временное пребывание здесь.
Если вам нужна помощь с размещением во время обработки вашего заявления, Служба размещения международной защиты организует для вас посещение центра временного приема лиц, ищущих убежища.
В центре приема IPAS рассмотрит ваши потребности и подберет для вас более постоянное место проживания. Это называется размещением Direct Provision.
Право на работу для лиц, ищущих убежища
Поскольку 2й В июле 2018 года лицам, ищущим убежища / соискателям международной защиты, разрешается доступ на рынок труда, то есть разрешение на работу в Ирландии. Срок действия - 6 месяцев. Вы можете продлить разрешение, если вы не получили окончательного решения по вашему заявлению о международной защите в течение 6 месяцев. Окончательное решение означает, что вы завершили все процедуры обжалования, включая судебное рассмотрение.
Право на участие
Вы имеете право подать заявку, если:
- Вы являетесь соискателем международной защиты; и
- Вы не получали рекомендации первой инстанции в течение 9 месяцев; и
- Вы участвуете в процессе международной защиты - задержки с получением рекомендации не должны быть связаны с какими-либо действиями, предпринятыми вами.
Вы можете подать заявление, если не получили разрешения в течение 8 месяцев. Ваше разрешение вступит в силу через 9 месяцев.
Как подать заявку
Вы можете получить доступ к форме заявки здесь http://www.inis.gov.ie/en/INIS/form-LMA3.pdf/Files/form-LMA3.pdf
Вот информационный буклет, который доступен на сайте Департамента.
Информационный буклет - Доступ к рынку труда для соискателей международной защиты (PDF 317 КБ)
Если ваша заявка будет успешной
Если ваша заявка будет одобрена, иммиграционная служба доставки выдаст вам письмо-разрешение. Как только вы начнете работать, ваш работодатель должен заполнить форму декларации LMA5 ниже.
Вы также должны попросить своего работодателя заполнить форму декларации LMA6 ниже. Эти формы необходимо отправить по следующему адресу:
Агентство приема и интеграции
А / я 11487
Дублин 2
Связанные документы
Форма LMA5 - Форма декларации о доступе на рынок труда (PDF 221 КБ)
Форма LMA6 - Форма декларации о доходах от работы (PDF 326 КБ)
Изменение имени, если в заявлении о предоставлении убежища использовано вымышленное имя
Хотя человек всегда должен раскрывать правду при подаче заявления, иногда люди будут предоставлять ложную информацию, когда они подают заявление о предоставлении убежища / международной защиты из-за страха, с которым они сталкиваются, если вернутся в свою страну.
Для человека, который использует вымышленное имя для подачи заявления о предоставлении убежища и желает вернуться к своему первоначальному имени после того, как его заявление было предоставлено, рекомендуется написать в Департамент, чтобы объяснить, что его имя отличается от имени, указанного в исходном заявлении. Они также должны предоставить паспорт и удостоверение личности из той страны, в которой они проживают, или получить их копию из другой страны. Предоставление неверной информации может привести к аннулированию статуса беженца / дополнительной декларации и может иметь серьезные последствия в будущем, в том числе при подаче заявления на получение ирландского гражданства.
По этой причине мы всегда рекомендуем, чтобы человек обращался за юридической консультацией при попытке изменить свою личную информацию в Министерстве юстиции и равенства, и Sinnott Solicitors Dublin and Cork являются экспертами в обработке таких заявлений.