Задержки в оформлении визы для членов семей граждан ЕС - Решение Высокого суда - Мохаммед Ахсан (и другие) против министра юстиции и равенства
28 октября 2016 года судья Фаэрти вынесла решение в Высокий суд по делу Мохаммед Ахсан (и другие) против министра юстиции и равенства.
Это дело возникло в результате продолжающихся задержек визового отдела с обработкой заявлений на получение визы жены и сына г-на Ахсана для сопровождения г-на Ахсана в государство в соответствии с Директивой Совета 2004/38 / EC и Европейскими сообществами (свободное передвижение лиц ) Положение 2015.
Директива и постановления регулируют права граждан Европейский Союз и членам их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов.
Этот случай является вторым испытательным случаем для рассмотрения недавних проблем, связанных с задержками, с которыми в настоящее время сталкиваются при обработке заявлений на получение визы в ЕС.
Первый тест, Атиф Махмуд и Шабина Атиф против министра юстиции и равноправия, в котором судья Фаэрти вынес решение 14 октября 2016 г., основывалось на обстоятельствах, отличных от нынешнего дела, поскольку заявитель по этому делу еще не переехал в государство, но подал заявление с намерением переехать в Ирландию, используя свои Права ЕС.
В этом случае заявитель в настоящее время проживает и работает в государстве.
Г-н Ахсан является гражданином Великобритании и ЕС, пользующимся своими правами по Договору ЕС в государстве.
Жена заявителя подала заявления на себя и своего сына в августе 2015 года. Заявитель просил разрешения на судебное рассмотрение дела в марте 2016 года.
Объяснение задержек в оформлении визы
Объяснение респондентом задержки в оформлении визы было то, что в последнее время резко возросло количество заявлений на визу.
Однако не может быть конкретных сроков, установленных в статье 5 (2) Директивы. Его язык можно интерпретировать как привнесение в положение определенной срочности выдачи виз. По оценке Суда, заявитель имеет право ссылаться на положения статьи 5 (2) Директивы.
Статья 5 Директивы гласит:
«Государства-члены должны предоставить таким лицам все возможности для получения необходимых виз. Такие визы будут выдаваться бесплатно в кратчайшие сроки в ускоренном порядке ».
Это четко обеспечивает право на въезд для членов семей граждан ЕС, не являющихся членами ЕС, в государство ЕС.
Подобно Махмуд / Атиф В деле ответчик утверждал, что задержки с выдачей визы не являются необоснованными, учитывая беспрецедентный рост таких заявлений и информации, предоставленной An Garda Síochana, указывающей на потенциальное нарушение договорных прав ЕС, и что заявители должны оставаться в очереди до тех пор, пока не будут получены результаты Гарда и другие исследования известны более полно.
Срок принятия решений по Visa
Суд постановил, что заявители ограничивают сроки принятия решений по заявлениям на визу.
По сути, результатом этого является лишение статьи 5 (2) и ее эффективности;
«… Я убежден, что заявители имеют право рассматривать задержку как настолько необоснованную и вопиющую, что она представляет собой нарушение Директивы и оправдывает заявку на мандам *… »
* А (судебный приказ) мандам [«Мы приказываем»] - это приказ суда нижестоящей инстанции, агентства или государственного должностного лица, приказывающий этой стороне или сторонам надлежащим образом выполнять свои официальные обязанности или исправить злоупотребление дискреционными полномочиями.
Суд отклонил утверждение ответчика о том, что последствия мандам Средство правовой защиты, которое требует заявитель, заключалось бы в том, чтобы указать ответчику, каким образом должны быть распределены ресурсы.
Апелляция о возмещении ущерба
Г-н Ахсан также требовал возмещения ущерба, причиненного отказом ответчика принять решение по заявлениям на визу его жены и сыновей.
Из-за этой нерешительности г-н Ахсан утверждает, что он долгое время был лишен семейной жизни. Однако Суд отказался рассматривать иск о возмещении ущерба, посчитав преждевременным до рассмотрения ходатайств о выдаче визы.
