ہائی کورٹ نے اس معاملے میں فیصلہ سنایا جولیا اولیرا روڈریگ بمقابلہ وزیر برائے تجارت ، انٹرپرائز اور انوویشن (2020 آئی ای ایچ سی 174) پر 25ویں یہ فیصلہ ایک دلچسپ فیصلہ ہے جس میں ملازمت کی اجازت سے انکار اور معیاری پیشہ ورانہ درجہ بندی کے نظام (ایس او سی 2010) کے اطلاق سے متعلق ہے۔ DBEI جب ملازمت کے اجازت ناموں پر کارروائی کرتے ہو۔

ہمارے تجربے میں ، اس نظام کا سبب بنتا ہے ملازمت کی اجازت کے درخواست دہندگان اہم الجھن میں جب یہ جاننے کی کوشش کی جاتی ہے کہ آیا وہ ملازمت کی اجازت کے اہل ہیں یا نہیں اور فیصلہ اس ضمن میں قوانین اور ایس او سی نظام کے نفاذ کے معاون تجزیہ کا تعین کرتا ہے۔ 

اس معاملے میں درخواست دہندہ ، جو وینزویلا کا شہری ہے ، نے بزنس انٹرپرائز اور انوویشن کے وزیر کے ٹرینی اکاؤنٹنٹ کی حیثیت سے ملازمت کا اجازت نامہ دینے سے انکار کرنے کے فیصلے پر عدالتی جائزہ لینے کی کوشش کی۔ 

درخواست دہندہ ایک اعلی تعلیم یافتہ فرد ہے جو وینزویلا سے پبلک اکاؤنٹنگ میں بی ایس سی کی ڈگری رکھتا ہے اور سی آئی ایم اے (چارٹرڈ انسٹی ٹیوٹ آف مینجمنٹ اکاؤنٹ) سے بزنس اکاؤنٹنگ میں سندچیونٹی) آئرلینڈ میں حاصل کی۔ اس نے ٹرینی اکاؤنٹنٹ کے کردار کے ل an ایمپلائمنٹ پرمٹ کے لئے درخواست دی تھی جسے ڈی بی ای آئی نے اس بنیاد پر انکار کردیا تھا کہ ٹرینی اکاؤنٹنٹ کا قبضہ ایس او سی کوڈ 4122 کے تحت شامل ہے لہذا ملازمت کی فہرست میں نااہل زمرہ میں شامل ہے۔ 

درخواست گزار نے عدالت سے متعدد ریلیف طلب کیے جن میں شامل ہیں:

  1. ایک اعلامیہ کہ درخواست دہندہ کو ملازمت کی اجازت دینے سے انکار کرتے ہوئے جواب دہندگان نے 15 جولائی ، 2019 کے فیصلے میں قانون سے غلطی کی تھی اس لئے کہ ملازمت کی پوزیشن (ٹرینی اکاؤنٹنٹ) ملازمت کی نااہل اقسام کی فہرست میں ہے۔ . 29 (1) ، اور ایمپلائمنٹ پرمٹ ریگولیشنز ، 2017 (شیڈول 4 ، جس میں 2017 کے ایس۔ نمبر 95) کی وضاحت کی گئی ہے ، خاص طور پر ساک کوڈ 4122 ، احاطے میں کہ ٹرینی اکاؤنٹنٹ کو شامل نہیں کیا گیا ہے یا ان کو درجہ بندی نہیں کیا گیا ہے جسے کوڈ 4122 کے تحت رکھا گیا ہے۔ ، ساک کوڈ 2421 کے اندر مناسب طریقے سے درجہ بندی کی جا رہی ہے۔
  2. یہ اعلامیہ کہ مدعا نے قانون میں غلطی کی اور / یا 15 جولائی ، 2019 کے فیصلے میں درخواست دہندگان کے منصفانہ طریقہ کار اور قدرتی اور آئینی انصاف کے حق کی خلاف ورزی کی جس کی وجہ سے غلط درخواست پر درخواست گزار کو ملازمت کی اجازت دینے سے انکار کیا گیا تھا کہ ٹرینی اکاؤنٹنٹ کی حیثیت تھی۔ 2421 کے بجائے ، احاطے میں ساک کوڈ 4122 کے تحت زمرہ بندی کی گئی ہے کہ مدعا علیہان نے ان عوامل کے بارے میں جو مناسب طریقے سے نہیں ہونے چاہیئے تھے ان کو غور میں شامل کیا گیا تھا اور جن عوامل پر مناسب طور پر غور کیا جانا چاہئے تھا ان میں ناکام رہا تھا۔

درخواست گزار نے عرض کیا کہ ایمپلائمنٹ پرمٹ ریگولیشنز ، 2017 (ایس آئی نمبر 95 آف 2017) معیاری پیشہ ور درجہ بندی کے نظام (ایس او سی 2010) کو بروئے کار لاتا ہے اور ایس او سی 2010 کے تحت ، ٹرینی اکاؤنٹنٹ متعلقہ پیشے یا پیشے سے متعلق کوڈ ہیں جس کے لئے وہ تربیت حاصل کررہے ہیں۔ . ان حالات میں درخواست دہندہ کی طرف سے یہ استدلال کیا گیا کہ اس لئے اس کردار کا متعلقہ ضابطہ ہے یونٹ گروپ 2421 ، اور اس طرح وہ ٹرینی اکاؤنٹنٹ کی حیثیت سے ملازمت کا اجازت نامہ حاصل کرنے کے اہل تھیں۔

جواب دہندہ نے عرض کیا کہ:

"اگرچہ یہ قبول کیا گیا ہے کہ 2017 کے ضابطے معیاری پیشہ ورانہ درجہ بندی کے نظام (SOC 2010) کے ضوابط کو استعمال کرتے ہیں ، لیکن وہ برطانیہ کے معیاری پیشہ ور درجہ بندی کے نظام کو نہیں اپناتے ہیں اور ایس او سی 2010 کے ضوابط میں تغیرات کو مہارت کے انتظام کے ل to جواب دہندہ یہاں استعمال کرتے ہیں۔ آئرلینڈ میں پیشوں کی فہرست اور نااہل پیشوں کی فہرست جس کے سلسلے میں روزگار کے اجازت نامے دیئے جاتے ہیں۔

 

عدالت کا فیصلہ

ہائی کورٹ میں مسٹر جسٹس ہیسلن نے درخواست گزار کو ملازمت کی اجازت دینے سے انکار کرنے کے وزیر بزنس انٹرپرائز اینڈ انوویشن کے فیصلے کو کالعدم قرار دینے سے انکار کردیا اور وزیر کے حق میں پائے۔

عدالت نے پتا چلا کہ ایس او سی 2010 کی مکمل قابلیت کے تحت 2017 کے ضابطوں میں کوئی واضح فراہمی موجود نہیں ہے اور مطمئن تھا کہ 2017 کے ضوابط میں کوئی ایسا انتظام موجود نہیں ہے جس میں کہا گیا ہے کہ برطانیہ میں ایس او سی 2010 کا اطلاق پابند ہے۔ کام کے اجازت ناموں کے لئے درخواستوں کا احترام اس ضابطے میں 2017 کے ضابطے کے تحت لایا گیا ہے۔

عدالت کا انعقاد:

مجھے اطمینان ہے کہ ، کیا عدالت کو وزیر پر کوئی قانونی ذمہ داری معلوم کرنے کی ضرورت تھی جیسے درخواست دہندہ کے ذریعہ دعوی کیا گیا ہو ، 

اس میں 2017 کے ضابطوں کی ترجمانی اس طرح کی ہوگی جس سے ان کے مندرجات کی خلاف ورزی ہوتی ہے اور اس میں عدالتی قانون سازی میں لازمی طور پر ناقابل عمل ورزش شامل ہوگی۔ 

مجھے اطمینان ہے کہ 2017 کے قواعد و ضوابط میں کچھ بھی نہیں ہے جس کے تحت وزیر کو کسی تیسری پارٹی کے ذریعہ کسی بھی رائے یا مشورے کا پابند ہونا پڑتا ہے ، چاہے وہ اس دائرہ اختیار سے باہر ہوں یا اس دائرہ اختیار کے اندر ، جب یہ فیصلہ کرنے کا سوال آتا ہے کہ کوئی خاص ملازمت 

تفصیل 2017 کے ضوابط کے شیڈول 3 یا شیڈول 4 میں آتی ہے۔

2017 کے ضوابط کا شیڈول 3 ان ملازمتوں کو بہت واضح طور پر متعین کرتا ہے جن کے سلسلے میں معیشت کے مناسب کام کے لئے درکار "قابلیت ، تجربے یا مہارتوں" کے سلسلے میں کوئی کمی ہے اور ان میں خاص مہارتوں والے "چارٹرڈ اور مصدقہ اکاؤنٹنٹ" شامل ہیں۔ ، مخصوص تجربہ والے "کوالیفائڈ اکاؤنٹنٹس" اور مخصوص تجربے والے "ٹیکس کنسلٹنٹس"۔ حقیقت میں ، درخواست دہندہ شیڈول 3 میں مخصوص کسی بھی زمرے میں نہیں آتا ہے ، اس عدالت کو یہ ماننے کے لئے کہ وہ شیڈول 3 میں استعمال ہونے والے مخصوص الفاظ پر تشدد کرے گی اور اس عدالت کے فیصلے کے مطابق ہوگی ، جس میں یہ فیصلہ قطعی طور پر کیا جائے گا۔ ، کہ کوئی بھی جو اہل نا اہل ہے اس زمرے میں آتا ہے جو واضح طور پر "قابلیت" میں قلت کو دور کرتا ہے۔ اس عدالت کو یہ اختیار نہیں ہے کہ وہ 2017 ضابطے کے شیڈول 3 میں واضح الفاظ کو نظرانداز کرے اور اس بات کو برقرار رکھنے کے لئے کہ شیڈول 3 میں طے شدہ قابلیت میں کوتاہی نا اہل افراد کو پورا کیا جاسکے۔

مجھے اطمینان ہے کہ جواب دہندگان پابند نہیں تھا ، جب 2017 کے ضوابط کے تحت فیصلہ کرتے ہو تو ، برطانیہ کے او این ایس کے ذریعہ ملازمت کے مطابق ایس او سی 2010 کے جلد 2 کے بارے میں ہونا تھا ، اور نہ ہی مدعا کے خیالات پر غور کرنا کسی ذمہ داری کے تحت تھا جواب دہندگان کی ویب سائٹ پر کسی بھی قسم کے تبصرے سامنے آنے سے قطع نظر ، یوکے او این ایس۔

 

گناہ سالیسیٹرز تجزیہ

فیصلہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ملازمت کی اجازت کے لئے درخواستوں پر کارروائی کرتے وقت معیاری پیشہ ورانہ درجہ بندی کا نظام (ساک 2010) DBEI کا پابند نہیں ہے اور یہ صرف ایک رہنما ہے۔ اگرچہ وضاحت خوش آئند ہے ، لیکن یہ دیکھنا باقی ہے کہ عملی طور پر ، یہ وہ معاملہ ہے جب ملازمت کی اجازت کی درخواستوں پر کارروائی ہو رہی ہے۔

امیگریشن ڈیپارٹمنٹ آف سینوٹ سولیسیٹرز کو ایمپلائمنٹ پرمٹ ایپلی کیشنز اور متعلقہ امیگریشن اجازتوں کی تمام اقسام سے نمٹنے کا وسیع تجربہ ہے۔ اگر آپ کو ملازمت کے اجازت نامے کے عمل یا اس آرٹیکل میں اٹھائے گئے کسی بھی معاملے پر کوئی سوالات ہیں تو ، 0035314062862 یا info@sinnott.ie پر آج ہی ہماری امیگریشن ٹیم سے رابطہ کرنے میں ہچکچاہٹ نہ کریں۔