什么是国际保护

国际保护是指欧盟成员国认可非欧盟国民或无国籍人为难民或有资格成为附属人的人 保护.

2015年国际保护法规定了以寻求庇护者身份到达爱尔兰的人可以向爱尔兰当局提交获得难民身份或辅助保护的申请的过程。

在爱尔兰申请国际保护的人将根据2015年法令第34条考虑其要求，该条规定：

“国际保护官员应审查每项国际保护申请，以决定是否根据第39（2）（b）条建议-

（a）应给申请人一份难民声明，

（b）不应向申请人提供难民声明，而应给予辅助保护声明，或

（c）不应向申请人提供难民声明或辅助保护声明。”

难民状况

如果您符合法律的定义 公约难民，您将获得爱尔兰的难民身份。

2015年《国际保护法》第2（1）条将难民定义为：

“（...）一个人（...），由于有充分的理由担心由于种族，宗教，国籍，政治见解或特定社会团体的成员身份而受到迫害，因此不在他或她的国籍国并且由于上述恐惧而无法或由于这种恐惧而不愿利用自己的国家或无国籍人，由于上述相同原因而在原先惯常居住地之外的国家/地区无法或由于这种恐惧，不愿重返它。”

作为难民，您可以留在爱尔兰，并享有与爱尔兰公民相同的许多权利。

注意：公约难民是指符合以下条件的难民的定义： 日内瓦难民公约.

一个 计划难民 通常是应难民专员办事处的保护要求，被政府邀请到爱尔兰的人。您不能直接申请成为计划难民。

附属保护

有资格获得辅助保护的人是指符合以下条件的人：

1. 不是欧洲联盟成员国的国民，
2. 没有资格成为难民，[和]
3. 已证明有充分理由相信他或她，如果返回原籍国，将面临遭受严重伤害的真实风险，而由于这种风险而无法或不愿利用自己的人或她自己保护那个国家”。

严重伤害定义为：

1. 死刑或处决，
2. 在原籍国对某人施加酷刑或不人道或有辱人格的待遇或处罚，或
3. 在国际或国内武装冲突中，由于不分青红皂白的暴力行为，对平民的生命或人造成严重的个人威胁。

保留人道主义假

如果拒绝某人关于难民地位和/或辅助保护的声明，则司法部长将考虑是否以人道主义为由准许该人留在该国（爱尔兰）。

评估和应用中要考虑的因素包括：

1. 一个人与国家（爱尔兰）的联系的性质（如果有），
2. 人道主义考虑，
3. 国家（爱尔兰）内外的品格和行为（包括刑事定罪），
4. 国家安全和公共秩序的考虑，以及
5. 共同利益的任何其他考虑。

如何以及在哪里申请国际保护/庇护

要申请庇护/国际保护，一个人必须在爱尔兰国（爱尔兰共和国的26个县）并提交申请。

可以在州边界（机场，海港等）通过通知您要寻求庇护的当局，或参加位于都柏林2 Lower Mount Street 79/83的国际保护办公室来完成。

在机场或海港申请时，应告知Passport Control的移民官员您想申请庇护。

非常重要的一点是，您必须明确要申请庇护，如果您不会说英语，则请求口译人员的帮助。

如果您没有在爱尔兰边境申请庇护，则应尽快到IPO的办公室提交申请。

注意：如果您被An GardaSíochána（爱尔兰警察）拘留并希望申请庇护，则应通知警察。他们将为您安排申请。

谁可以申请庇护/国际保护

年满18周岁且在爱尔兰国（爱尔兰共和国）边境或在爱尔兰国境内的人可以提出国际保护申请

1. 代表他或她
2. 代表未满18岁且正在为自己的照顾和保护承担责任的另一个人。

如果您到达爱尔兰，并且由于各种原因而不能返回自己的祖国，包括担心返回时会遭受迫害和/或严重伤害，则可以在爱尔兰申请庇护/国际保护。 

您的家人及其庇护申请

如果您在爱尔兰有未满18岁的未成年子女，他们将自动包含在您的申请中。

配偶和其他家庭成员，包括18岁以上的孩子，必须提交自己的单独申请。

如果您未满18岁

如果您未满18岁，并且与一个正在寻求庇护的成年亲戚在一起，通常您将被包括在您亲戚的申请中。

如果你是 18岁以下且未婚，到达时应告知爱尔兰边境的移民官员或警察。如果您不这样做，则应尽快去IPO办事处。

您将被分配一名社会工作者，以帮助您确定庇护申请是否符合您的最大利益。您还将获得申请法律援助的权限。

国际保护/庇护程序

第一次面试

当您申请国际保护/庇护时，您将接受采访并被要求填写一份简短的申请表。如有需要，将提供口译员。第一次面谈是为了确认您要申请庇护并收集有关您的基本信息，并评估您是否应被接受国际保护程序。

您的生物特征（指纹和照片）将被用来检查您之前是否曾在另一个国家提出国际保护申请。

在面试过程中，您将被要求解释为什么要寻求庇护。

文件资料

当您访问IPO时，应随身携带重要文件（如果有）。他们将为您的应用程序提供帮助。这些包括：

• 护照和旅行证件，例如机票。
• 您（和您的孩子，如果有的话）的身份证明文件，例如身份证，出生和结婚证明或学校记录。
• 您认为对您的应用程序有帮助的任何其他事项。

下一步

您将收到国际保护问卷，并被告知下一步。这些是：

• 完成申请表并将其退回IPO。
• 再次访问IPO进行第二次详细面试（称为“实质性”面试）以审查您的申请。

您将获得必须退还申请表的日期和第二次实质性面试的日期。

注意：如果您未能在指定日期之前退还申请表，或者未能参加面试，则您的申请表可能会被拒绝。

建议您在完成问卷之前获得法律意见。

重要的是，您要尽可能完整地回答问卷中的所有问题。在对您的申请提出建议时，IPO将考虑这些信息。所有问卷均应以申请人本国语言填写。

第二次（实质性）面试

在第二次（实质性）面试中，除非您是小孩，否则通常将独自与家人在一起进行面试。如果需要，将提供口译员。

在这次采访中，您将被要求解释：

• 在您的祖国如何遭受迫害。
• 为什么您害怕回到自己的祖国。

您应该携带遭受迫害/恐惧严重伤害的任何证据。然后可以用来支持您的情况。 

注意：如果您没有参加实质性面试并且在3个工作日内未提供满意的解释，则您的申请可能会被拒绝。

您有权从 法律援助委员会（LAB）。 LAB可以为您的申请提供帮助，并根据需要参加面试。

决定和下一步

在您进行第二次（实质性）面试之后，IPO将准备有关是否应批准您的申请的建议。您的申请应在6个月内决定，但实际上通常需要更长的时间。

在某些情况下可能需要更长的时间。 

国际保护办公室（IPO）将审查您的案件，如果您的申请成功，司法和平等部长将为您提供关于难民地位或附属保护的正式声明。这是一封重要的信件，原件应始终存放在安全的地方。

如果您被拒绝提供难民身份和/或子公司保护，部长将考虑您当时的准留申请，并且您将同时收到对这三份申请的决定。

如上所述，处理您的申请可能需要数周或数月，有时还需要数年。在此期间，您将获得一个安全的住宿地点和其他基本服务。

如果您不确定如何申请庇护（如果您没有立即申请庇护），Sinnott Solicitors Dublin and Cork 可以为您提供流程建议。

根据国际保护程序，如果案件在一审被驳回，Sinnott Solicitors Dublin and Cork 将始终与我们的律师核实是否可以对该决定进行司法审查。如果无法进行司法审查，则将向国际保护上诉法庭提出上诉，要求举行上诉听证会。

上诉否定决定

如果您的国际保护申请被拒绝，则您可以在15个工作日内向国际保护上诉法庭（IPAT）提出否决决定。

上诉和法律意见书需要提交给IPAT。

您可以选择通过口头或书面上诉评估您的案件。

如果您选择口头选项，则将在适当时候致电您参加IPAT的口头听证会。参加口头上诉时，您应始终具有法律代表。

如果您收到否定的决定，那么应该再次征询律师的意见，即是否有任何理由通过司法审查来质疑拒绝的理由。

家庭团聚

如果您被授予难民或辅助保护身份，则可以在授予身份后的一年内向司法和平等部长申请允许您的某些家庭成员与您一起进入和居住在爱尔兰。

只有配偶，民事伴侣（在您提出保护申请之日您已与该人结婚或与之有民事伴侣关系），未满18岁的未婚子女才有资格。对于未成年人的保护，未满18岁的申请人的父母和兄弟姐妹也有资格获得家庭团聚。

临时居留证和住宿

在初次面试结束时，您将获得一份临时居留证。这表明您已经在爱尔兰申请庇护，并且您有权暂时留在这里。

如果在处理您的申请期间需要住宿方面的帮助，国际保护住宿服务处将安排您前往寻求庇护者的临时接待中心。

IPAS将在接待中心审查您的需求，并为您安排一个更永久的住所。这称为直接供应住宿。

寻求庇护者的工作权

自2^nd 2018年7月，寻求庇护者/国际保护申请人被允许进入劳动力市场，即在爱尔兰工作的许可。有效期为6个月。如果您在6个月内未就国际保护申请收到最终决定，则可以续签该许可。最终决定是指您已完成所有上诉程序，包括司法复审程序。

合格

在以下情况下，您有资格申请：

1. 您是国际保护申请人；和
2. 您在9个月内未收到初审建议；和
3. 您正在与国际保护程序合作-收到建议的延误绝不能归因于您采取的任何行动。

如果8个月后仍未获得许可，则可以申请。您的许可将在9个月后生效。

如何申请

您可以在此处访问申请表  http://www.inis.gov.ie/en/INIS/form-LMA3.pdf/Files/form-LMA3.pdf

这是部门网站上的信息单

信息手册– 国际保护申请人的劳动力市场准入 （PDF 317KB）

如果您的申请成功

如果您的申请成功，Immigration Service Delivery 将向您发出许可信。一旦您开始工作，您的雇主必须填写下面的申报表 LMA5。

您还必须让您的雇主填写下面的申报表LMA6。这些表格必须返回到以下地址：

接待与整合处
邮政信箱11487
都柏林2

相关文件

表格LMA5 – 劳动力市场准入申报表 （PDF 221KB）

表格LMA6 – 就业收入申报表 （PDF 326KB）

在庇护申请中使用假名时的姓名变更

虽然一个人在提交申请时应始终披露真相，但有时由于担心返回自己的国家，申请庇护/国际保护的人会出示虚假信息。

对于使用虚假姓名申请庇护并希望在其声明获得批准后恢复原名的人，建议写信给该部门，以说明他们的姓名与原申请中的姓名不同。他们还应提交来自其实际所在国家的护照和身份证，或从各个国家获得其副本。提交不正确的信息可能会导致该人的难民身份/附属声明被撤销，并且可能在将来（包括在申请爱尔兰公民身份时）造成重大后果。

出于这个原因，我们始终建议人们在寻求与司法和平等部更改其个人信息时寻求法律建议，Sinnott Solicitors Dublin 和 Cork 是处理此类申请的专家。