上诉法院今天下午对罗德里克·琼斯诉司法和平等部长一案作出判决。该决定具有特殊的公共重要性,并欢迎人们对有关国家缺勤的法律作出澄清。 申请获得归化证书。 Sinnott律师在此案中为申请人Jones先生担任代理。

2019年7月,最高法院法官马克斯·巴雷特(Max Barrett)裁定,司法部长的自由裁量权做法允许第15.1节禁止出于假期或其他原因在六周内允许申请人出境,以及在特殊情况下允许更多时间出境。 .c的《 1956年爱尔兰国籍和公民法》(经修订),并且 连续居住 在一年中的365天中,即使只有一整夜的缺席,也无法中断该州的存在。

上诉主要涉及高等法院的主要裁定,即连续居住裁定,以及在申请人有资格被视为有资格根据以下条件获得归化证书之前确立的法定先决条件之一: 《公民身份法》,即1956年《爱尔兰国籍和公民身份法》(经修订)第15(1)(c)条规定的条件的第一部分,要求申请人满足司法部长的要求,在申请日期之前在该州连续居住一年。

上诉法院院长乔治·伯明翰先生,法官玛丽·惠兰女士和布莱恩·麦戈文法官在八日举行了听证 2019年10月。

今天,在一项受欢迎的判决中,法院推翻了高等法院的连续居住裁决,该裁决要求一个人在申请前的365天内,必须在该州实际存在,不得有任何缺席。法院还发现,部长允许政府因工作和其他原因而缺席国家的政策,以及在特殊情况下有更多时间的政策,不是硬性或僵化的政策,而且该政策是合理的。

持续居住权寻找

根据前365天未拆毁房屋的具体调查结果,上诉法院做出以下裁决:

  1. 高等法院法官在解释《 1956年法令》第15(1)(c)条中的“连续居住”一词时犯了法律错误。结果发现,这种结构是不可行的,过于可行的,过于文字化的,过于僵化的,从而产生了荒唐的印象。本节所指的“连续居住”既不需要在整个相关年度中不间断地在该州存在,也不需要像高等法院所建议的那样完全禁止域外旅行。
  2. 这种做法造成了反常现象,通过引入严重的障碍,使大多数申请人都无法满足申请入籍的条件之一,从而违背了立法的基本目的之一。
  3. 构造符合s的相关部分。高等法院第15条第1款(c)项显然已变得荒谬,以便与s订婚。 《 2005年解释法》第5(1)(b)条,允许对该规定的“普通意图”进行客观评估。
  4. 术语“连续居住”是完全不同的,并且与“普通居住”或“居住”的概念本身是分开的。词语应被和谐地理解。在s中出现的上下文中的“连续居住”一词。 15(1)(c)(第一部分)不对申请人施加义务,即在有关年份的任何时间完全禁止其离开司法管辖区。 
  5. 为“连续居住”一词赋予普通含义的任务要求对它们进行和谐地解释。与代表上诉人提出的主张相反,部长认为部长应该只检查了上诉人上一年是否连续居住在该州,“从某种意义上说,他的住所一直在这里而不是在其他地方居住”,满足“连续居住”标准的这种方法不能经受审查。 “居住”和“普通住所”的概念与“连续居住”的概念有实质性的不同。这样的方法会不成比例地消除要附加到“连续”上的权重,并使该单词变成否定词(该单词未出现在s的第二部分中)。 15(1)(c)。
  6. 在为《 2005年解释法》第5(1)(b)条的目的确定Oireachtas的初衷时,应推断出立法机关非常重视实际存在在相关年度内在州内。

六周政策

法院裁定部长被允许执行六周缺勤政策,具体裁决如下:

  1. 部长在第15条第(1)款(c)的第一部分中建造“一年连续居住”的方法是采用明确传达的做法或政策,允许申请人离开州六个星期的时间去工作和其他原因,在特殊情况下需要更多时间。否则,一般情况下,申请人必须在特定年份中亲自出入该州,如果有大量缺席,则该申请可能会被拒绝。
  2. 部长在解释是否遵守第15(l)(c)条第一部分时未采取僵化或僵化的政策。部长的目标显然是对本小节该部分的运作采取有目的,合理和务实的态度。从要受到质疑的决定中所引用的标准可以推断出,与申请者的工作有关的合理缺勤水平或与在相关的一年中的“在该国连续居住”并不矛盾。
  3. 部长所执行的非法定规则或政策,通常无法满足“第15(1)(c)条第一部分中“紧接在其申请之日之前在该国连续居留一年”的要求如果在完全没有特殊情况的情况下,在紧接申请之前的相关年度中,申请人在国家缺席超过六周的情况下,这并不构成自由裁量权的束缚。它既不构成对入籍的法定以外的障碍,也不违法。
  4. 部长级的方法不会束缚自由裁量权,而是有助于小节第一部分的操作灵活,清晰和确定性,并协助申请人确定如何确定“在该州连续居住一年”的标准。为符合资格而满足 申请入籍证明。这种做法是明智的,并且在立法的范围内,并且考虑到有关决定的性质,特别是在涉及到法理学所描述的“纯粹是无偿的”情况下,符合公共利益。赋予行使国家主权的特权。

法院得出结论,对申请人本人采取的做法是“合理的”,司法部长认为申请人不符合连续居住要求是正确的。他们发现,大多数申请人从国家缺勤与工作无关的事实是“实质性的”,部长政策并不违法。

该决定受到欢迎,并在法律上提供了极大的明晰性,但是在该领域仍需进一步明晰和改革,特别是与六周缺勤政策,允许的特殊情况以及与工作有关的差旅方面。今天的决定将我们带回了2019年7月之前的职位,该职位允许缺勤长达六周,没有与工作相关的准则或在特殊情况下允许缺勤。

目前,今天的决定受到计划在将来申请公民身份的成千上万的人,正在申请中的人或已经获得批准并正在等待参加公民身份仪式的人们的欢迎,最终他们将成为爱尔兰人公民。原定于9月和12月举行的典礼被取消,司法部有责任立即采取步骤安排新的典礼日期,并立即再次开始处理申请。

如果您对爱尔兰国籍的申请有任何疑问或想讨论任何移民事宜,请立即致电+35314062862或联系Sinnott律师事务所,或 info@sinnott.ie.