طريق سوريندر سينغ
الدليل النهائي لممارسة حقوق الهجرة بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي عبر أيرلندا / المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
دليل من 13 نقطة لإثبات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لمستقبلك الآن وإحضار عائلتك إلى الاتحاد الأوروبي عبر أيرلندا
نحن نعلم الآن أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قد يكون له تأثير مدمر على عدد من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في بريطانيا. سيحدث خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي ، ومن الحقائق الآن أن تغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي.
سيؤثر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على حرية التنقل لمواطني المملكة المتحدة والأشخاص المقيمين في المملكة المتحدة من مواطني الاتحاد الأوروبي. سيؤثر على حقوقهم في الإقامة والتي بدورها ستؤثر على حقهم في حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي. إذا كنت مقيماً في المملكة المتحدة ، فيجب أن تشعر بالقلق
منذ يوليو 2012 ، يجب على جميع مواطني المملكة المتحدة والمقيمين المستقرين داخل المملكة المتحدة الذين يرغبون في التقدم لجلب شريك من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية إلى البلاد تلبية الحد الأدنى لمتطلبات الدخل البالغ 18600 جنيه إسترليني سنويًا قبل الضريبة. تزيد هذه العتبة حيث يوجد أطفال متورطون.
بالنسبة لمواطني المملكة المتحدة والمقيمين الذين يرغبون في التقدم لجلب الأطفال المعالين للعيش معهم في المملكة المتحدة ، فإن عتبة ما بعد عام 2012 ترتفع بمقدار 3800 جنيه إسترليني لطفل واحد و 2400 جنيه إسترليني لكل طفل إضافي. لذلك من الصعب جدًا على الأشخاص استخدام الإجراءات المحلية في المملكة المتحدة لإحضار أقاربهم المعالين إلى المملكة المتحدة للعيش معهم.
تم إجراء بعض الأبحاث من قبل وزارة الداخلية حول تأثير تلك القواعد المحلية الصارمة الجديدة على أولئك الذين يرغبون في جلب معاليهم إلى المملكة المتحدة.
تشير التقديرات إلى أنها ستمنع ما بين 13600 و 17800 شخص من القدوم إلى المملكة المتحدة كل عام. ومع ذلك ، قد يقول معظم ممارسي الهجرة أنه يمكن مضاعفة هذا الرقم عدة مرات ومن المقدر أن تأثير القواعد المحلية سيمنع عددًا أكبر بكثير.
نص حكم سوريندر سينغ على أنه إذا مارس أحد مواطني الاتحاد الأوروبي حقوق معاهدة الاتحاد الأوروبي في دولة عضو أخرى لمدة ثلاثة أشهر أو أكثر ، فسيتم تفعيل حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي عند عودتهم إلى دولتهم الأصلية مثل بريطانيا. مكن ذلك هؤلاء الأشخاص من التقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة عائلية في الاتحاد الأوروبي بموجب حقوق اتفاقية الاتحاد الأوروبي لأفراد أسرهم للحضور والعيش معهم في المملكة المتحدة.
تم استخدام طريق Surinder Singh من قبل الآلاف من الأشخاص لتجنب المتطلبات المالية الصعبة بموجب القانون المحلي في المملكة المتحدة.
نتيجة لتشديد القواعد المحلية في المملكة المتحدة في عام 2012 ، بدأ المزيد والمزيد من الناس في الاستفادة من طريق Surinder Singh لممارسة حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي. يُطلق على هذا المسار اسم طريق سوريندر سينغ بسبب قضية مشهورة جدًا من محكمة العدل الأوروبية ص. محكمة استئناف الهجرة وسوريندر سينغ (1992).
أُعيد التأكيد على مبدأ سوريندر سينغ في قضايا محكمة العدل الأوروبية الأخيرة وعلى الأخص في قضية ص. هولندا (2012). أكدت هذه الحالة أن فترة الإقامة لمدة ثلاثة أشهر أو أكثر في الدولة العضو المضيفة ستكون مطلوبة قبل عودة مواطن الاتحاد الأوروبي إلى دولته الأصلية.
طريق Surinder Singh متاح لجميع مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المملكة المتحدة الذين يرغبون في ممارسة حقوقهم التعاهدية من خلال إحضار أفراد عائلاتهم إلى أوروبا للإقامة معهم. تظل الحقيقة أن بريطانيا لا تزال جزءًا من الاتحاد الأوروبي ، وإلى أن يحدث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بالفعل وتخرج المملكة المتحدة أخيرًا من الاتحاد الأوروبي ، فإن طريق سوريندر سينغ متاح.
لم تفعّل المملكة المتحدة بعد المادة 50 من معاهدة لشبونة والتي ستُستخدم للإخطار رسميًا بنيّة بريطانيا الانسحاب من الاتحاد الأوروبي. بمجرد تفعيل المادة 50 ، لن تكون المملكة المتحدة ملزمة بمعاهدات الاتحاد الأوروبي ، ومن المتوقع أن تغادر بريطانيا الاتحاد الأوروبي رسميًا في غضون عامين بعد تفعيل المادة 50.
رفضت تيريزا ماي ضمان حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، وبالتالي فإن البريطانيين الذين يعيشون في جميع أنحاء أوروبا ومواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في المملكة المتحدة قلقون للغاية بشأن حقهم في الإقامة بعد التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وحقهم في السفر بحرية مع أفراد أسرهم.
فيما يتعلق بطلبات Surinder Singh ، دخلت اللوائح الجديدة حيز التنفيذ في 25 نوفمبر 2016 في المملكة المتحدة والتي غيرت بوضوح الطريقة التي تطبق بها المملكة المتحدة اختبار Surinder Singh.
تأثير هذه اللوائح غير معروف حتى الآن ولكن اللوائح غيرت بشكل فعال اختبار "مركز الحياة" المسمى "الإقامة الحقيقية". كما أضاف أيضًا اختبارًا جديدًا لـ "غرض الإقامة". القواعد الجديدة خاصة بالتطبيقات الأوروبية فقط. دخلت التغييرات حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 فبراير 2017 وكان بعضها قد دخل بالفعل حيز التنفيذ.
على حد تعبير أحد المؤلفين ،
"يبدو أنه منذ التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، تراهن الحكومة على أن لدى مفوضية الاتحاد الأوروبي أشياء أكثر إلحاحًا تقلق بشأنها أكثر من انتهاك حكومة المملكة المتحدة لاتفاقية حرية التنقل."
بموجب القواعد الجديدة ، يجب على جميع المتقدمين تلبية متطلبين رئيسيين بمجرد عودتهم إلى المملكة المتحدة للتقدم بطلب للحصول على بطاقة إقامة أسرتهم:
- أن النقل كان "حقيقيًا".
- أن الانتقال إلى دولة الاتحاد الأوروبي لم يكن وسيلة للتحايل على القوانين المحلية الوطنية التي قد يخضع لها أفراد الأسرة المعالون عادةً.
قد يعني هذا أنه يتعين على الأزواج قضاء فترة أطول من الوقت في دولتهم المختارة في الاتحاد الأوروبي مثل أيرلندا لدحض أي اتهامات بإساءة استخدام قانون الاتحاد الأوروبي للالتفاف على القوانين الوطنية للمملكة المتحدة. قد يشك المرء في أن الكثير من القضايا ستنتهي في المستقبل في المحكمة في المملكة المتحدة بحجة ما إذا كانت عملية النقل حقيقية.
في حين أن الاختبار ربما تم تشديده في المملكة المتحدة ، فإن الحقيقة هي أن طريق سوريندر سينغ لا يزال موجودًا إلى حد كبير لجميع أولئك الذين يرغبون في ممارسة حقوقهم التعاهدية.
وفقًا للمعلومات الحالية ، بمجرد حدوث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لن تكون قادرًا على أن تصبح مواطنًا في الاتحاد الأوروبي في المستقبل من خلال الإقامة في المملكة المتحدة ولن تتمكن من إحضار أفراد عائلتك للإقامة والتنقل معك بحرية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي إذا كنت ليسوا من مواطني الاتحاد الأوروبي.
لذلك حان الوقت لكي تنظر إلى الخيار الأفضل لمستقبلك.
بمجرد أن تصبح مواطناً في الاتحاد الأوروبي أو تظل كذلك ، فسوف يمنحك ذلك أنت وأفراد أسرتك جميع المزايا التي تأتي مع كونك مواطنًا في الاتحاد الأوروبي. كانت إحدى النوايا الأساسية وراء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هي الحد من الهجرة إلى المملكة المتحدة وقد حققت ذلك بالتأكيد للعديد من الأشخاص الذين يقيمون في المملكة المتحدة من العديد من البلدان مثل باكستان والهند وقارات مثل إفريقيا وآسيا والأشخاص المقيمين في بريطانيا. من جميع دول العالم التي ليست ضمن المنطقة الاقتصادية الأوروبية.
إذا كنت تقيم حاليًا في المملكة المتحدة كمواطن من الاتحاد الأوروبي ، فعليك التأكد من حماية جنسيتك في الاتحاد الأوروبي من أجل مستقبلك.
هناك طريقتان لممارسة حقوقك بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي وإحضار أفراد عائلتك إلى أيرلندا على النحو التالي:
- حيث لم ينتقل مواطن الاتحاد الأوروبي إلى أيرلندا بعد ولكنه أظهر نيته في السفر إلى الدولة وإحضار أفراد أسرهم من أجل ممارسة حقوقهم بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي
- مواطن الاتحاد الأوروبي يقيم بالفعل في أيرلندا ويرغب في إحضار أحد أفراد أسرته إلى أيرلندا للانضمام إليه أو إليها.
يحق لمواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم الإقامة والتنقل بحرية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي مع أفراد أسرهم. تخضع هذه الحقوق لتوجيه الاتحاد الأوروبي رقم 38/2004 / EC والذي يتم تنفيذه في أيرلندا من خلال لوائح المجتمعات الأوروبية (حرية تنقل الأشخاص) لعام 2015.
لا يخضع أفراد الأسرة الوطنية لمواطني الاتحاد الأوروبي غير الحاصلين على تأشيرة لشروط تصريح تأشيرة الدخول المسبق ويمكنهم دخول أيرلندا بحرية ولكن يخضعون لضوابط الهجرة العادية.
يجب أن يتقدم أفراد أسرة مواطني الاتحاد الأوروبي المطلوبة للحصول على تأشيرة قبل السفر لتمكينهم من دخول الدولة. وفقًا لقانون الاتحاد الأوروبي والقانون المحلي الذي ينفذه ، يجب معالجة هذه الطلبات عن طريق عملية متسارعة.
ومع ذلك ، فإن هذا لا يحدث في أيرلندا في الوقت الحالي ، وقد أخرت الدولة الآلاف من تلك الطلبات. هذا هو السبب الذي دفع عملاء Sinnott Solicitors Dublin و Cork خلال الخمسة عشر شهرًا الماضية إلى اتخاذ عدد من قضايا المراجعة القضائية للمحكمة العليا من أجل إجبار مكتب التأشيرات الأيرلندي على إصدار قرارات في الطلبات.
Sinnott Solicitors دبلن وكورك أدارتا مؤخرًا قضايا الهجرة للمحكمة العليا التي من المحتمل أن تكون قضايا بارزة لمواطني الاتحاد الأوروبي والمتقدمين من أفراد عائلاتهم.
يمكن أن يكون لهذه القضايا آثار كبيرة على أولئك الذين ينوون القدوم إلى أيرلندا لممارسة حقوقهم في الاتحاد الأوروبي ، وبالنسبة لأولئك الموجودين في أيرلندا والذين ينوون إحضار أفراد أسرهم إلى الاتحاد الأوروبي للعيش معهم.
عاطف محمود وشبينا عاطف- في- وزيرة العدل والمساواة وإصلاح القانون ، تشرين الأول (2016)
باختصار ، تتعلق إحدى الحالات بمواطن بريطاني من الاتحاد الأوروبي كان متزوجًا من مواطن باكستاني في أغسطس 2013 في باكستان. تقدمت الزوجة التي أقامت في باكستان بطلب لمرافقة زوجها إلى أيرلندا وتم تقديم هذا الطلب في يوليو 2015. لم يكن زوجها قد انتقل إلى أيرلندا بعد وتم تقديم الطلب على أساس نيته الانتقال إلى أيرلندا من أجل ممارسة حقوقه بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي.
لم تتعامل وزارة العدل في أيرلندا مع الطلب في الوقت المناسب على الرغم من وجود عدد من التهديدات بالإجراءات القانونية نتيجة لتأخيرها. أصبح من الضروري بعد ذلك أن يوجه السيد عاطف تعليمات إلى Sinnott Solicitors Dublin و Cork لرفع دعوى أمام المحكمة الأيرلندية العليا للحصول على أمر يوجه الحكومة الأيرلندية للتعامل مع الطلب المعلق نيابة عن السيدة عاطف لأنها كانت بلا شك أحد أفراد الأسرة المؤهلين وفقا للتوجيه لأنها كانت زوجة السيد عاطف.
ولم يكن السيد عاطف قد انتقل بعد إلى الدولة وتم تقديم الطلب بناءً على نيته الانتقال إلى الدولة. رفع محامو Sinnott ، دبلن وكورك ، عددًا من القضايا المماثلة إلى المحكمة العليا وتم اختيار هذه القضية كقضية اختبار أولية للتقاضي بشأن القضايا القانونية المعنية.
كان السيد عاطف ناجحًا ورأت المحكمة أنه يحق له التعامل مع التأخير من جانب الدولة الأيرلندية في معالجة التأشيرة على أنه غير معقول لدرجة أنه يشكل انتهاكًا لتوجيهات الاتحاد الأوروبي. كما أمرت المحكمة الدولة باتخاذ قرار بشأن التأشيرة في غضون ستة أسابيع من اكتمال أمر المحكمة ، وهي نتيجة ممتازة بالنسبة إلى عائلة أتيفس.
محمد احسان - في- الوزير من أجل العدالة والمساواة وإصلاح القانون ، تشرين الأول (2016)
كانت القضية الثانية ناجحة أيضًا في المحكمة العليا الأيرلندية وتتعلق هذه القضية بمواطن من الاتحاد الأوروبي ، السيد أحسان الذي يقيم داخل أيرلندا ويمارس حقوقه بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي.
أراد السيد أحسان إحضار زوجته وابنه إلى أيرلندا للانضمام إليه على عكس الحالة المذكورة أعلاه حيث قدم السيد عاطف طلبه من المملكة المتحدة على أساس نيته في الإقامة في أيرلندا.
أجلت الدولة طلبه لعدة أشهر وهذا هو السبب في أنه أخذ قضيته لإجبار الدولة الأيرلندية على التعامل مع الطلب. القضية قيد الاستئناف حاليا في محكمة الاستئناف. ومع ذلك ، أمرت محكمة الاستئناف بأنه يجب على الدولة معالجة التأشيرة في غضون 6 أسابيع من 25 يناير 2017. هذه نتيجة إيجابية للسيد أحسان وعائلته.
قد يكون للآثار المترتبة على قرارات المحكمة تأثير جوهري كبير على أفراد عائلات مواطني الاتحاد الأوروبي. وقد تم استئناف القضايا من قبل الدولة الأيرلندية وهي الآن قيد الاستئناف أمام محكمة الاستئناف.
من الصعب أن نرى كيف يمكن للدولة أن تكسب هذا الاستئناف عندما يكون قانون الاتحاد الأوروبي واضحًا جدًا بشأن هذه النقطة وأيرلندا ملزمة بقانون الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك ، فمن خلال استئناف القضايا أمام محكمة الاستئناف ، فإنها على الأقل ستمنح الدولة الفرصة لتأجيل الحكم النهائي للمحكمة سواء كانت محكمة محلية أو محكمة أوروبية. لذلك من المهم بالنسبة لأولئك الذين هم من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المملكة المتحدة والذين يرغبون في إحضار أفراد أسرهم إلى أوروبا أن يتصرفوا بسرعة ويقدموا طلباتهم دون تأخير.
إذا فقدت حقك في الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي ، فسيظل مستقبلك غير مؤكد للغاية عند السفر بين الدول الأوروبية. هناك 28 دولة داخل الاتحاد الأوروبي ولا ينبغي لأحد أن يمنع أي شخص من السفر بحرية داخل تلك البلدان لغرض العمل والتعليم ومتطلبات أفراد أسرهم في المستقبل.
في مقال نشر مؤخرًا في كارا ، مجلة Aer Lingus إنفلايت ، جراهام نورتون تم إجراء مقابلة معه بخصوص أفكاره حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لقد طرح الأمر بكل بساطة عندما قال ؛
"الأشخاص الذين أشعر بالأسى تجاههم هم الشباب. إن الشيء الرائع في كونك شابًا هو أن لديك خيارات وخيارات - فالحياة مجرد ممر طويل كبير وجميع الأبواب مفتوحة. ولكن في ضربة واحدة ، ضرب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الكثير من تلك الأبواب - للدراسة في الخارج والعمل في الخارج والسفر. إنه لأمر محبط للغاية أن الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا هم الذين جعلوا العالم مكانًا أصغر بكثير لهؤلاء الأطفال ".
تابع جراهام نورتون قوله إنه من المحتمل أن يحصل على جنسية مزدوجة إذا كان فقط لتسهيل التنقل في طوابير مراقبة جوازات السفر بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي! إنه مواطن إيرلندي بعد كل شيء ، وهو يدرك بوضوح قيمة البقاء كمواطن في الاتحاد الأوروبي فقط لتجنب طابور "غير مواطني الاتحاد الأوروبي" في المطار !!
جاء الآلاف من الأشخاص إلى أيرلندا لممارسة حقوقهم المنصوص عليها في معاهدة الاتحاد الأوروبي وقدموا طلبات لجلب أفراد أسرهم إلى أيرلندا معهم. كما تقدم الآلاف من الأشخاص الآخرين الذين لم يأتوا بعد إلى أيرلندا بطلبات على أساس نيتهم ممارسة حقوقهم في الاتحاد الأوروبي للمجيء إلى أيرلندا وجلب أفراد أسرهم معهم.
يوجد حاليًا تراكم كبير جدًا فيما يتعلق بهذه التطبيقات وتتعامل الدولة مع هذه التطبيقات بوتيرة بطيئة.
ومع ذلك ، يجب على الدولة في النهاية التعامل مع هذه التطبيقات وإذا لم يكن التطبيق الخاص بك موجودًا ، فلا يمكن التعامل معه.
نصيحتنا لك هي أنه كلما تم تقديم طلبك بشكل أسرع ، كلما تمكنت من زيادة فرصك في حماية مستقبل خروجك من الاتحاد الأوروبي!
ملاحظة مهمة على التطبيقات
لن يقبل Sinnott Solicitors Dublin و Cork إلا الطلبات الحقيقية. لسنا مهتمين بالتعامل مع أي مقدم طلب يقدم وثائق مزورة أو مضللة كجزء من الطلب. نحن مهتمون فقط بالمتقدمين الحقيقيين. لسنا مهتمين بالعمل مع أي وكالة أو كيان هجرة يرغب في الشراكة مع شركة محامون أيرلندية من أجل معالجة مثل هذه الطلبات. سنعمل مع محامين هجرة معروفين ومقرهم المملكة المتحدة وعلى دراية بالعملية والذين يقدمون خدمة قانونية ذات سمعة طيبة لعملائهم. سنعمل أيضًا مع أي أفراد حقيقيين يرغبون في الاستعانة بخدمات شركة محامي الهجرة الأيرلندية لتقديم طلباتهم.